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浅析女法官职业化建设
作者:张小秀   发布时间:2012-08-08 16:53:12


    女法官是人民法院法官队伍的重要组成部分,我国女法官是在中国法制建设事业的发展中成长起来的,她们是法官队伍中的一道亮丽风景线。改革开放以来,女法官在数量上和素质上都有了很大提高。在司法战线上,女法官的身影随处可见。法官这一职业已不再是男同胞的“世袭领地”,女法官也不再是法院里的风毛鳞角,女法官已成为司法队伍的重要力量。她们以娴熟的业务,辛勤的工作,对事业和社会无私奉献的业绩,赢得了全社会的尊敬和信赖,为保障改革,促进发展,维护稳定做出了突出的贡献。法院队伍建设要求法官职业化,对于女法官而言,如何提高自身素质,顺应时代发展的潮流,已成为摆在每一个女法官面前必须慎重思考的首要问题。

  一、女法官在法院建设中的优势

  1、女法官在审判工作上具有独特“风景”。女法官勤奋谨慎、办事认真、待人热情、感情细腻,善于关心人、体贴人、理解人,富有亲和力,奉献精神强,在审判工作中易于与当事人沟通交流,关注当事人的情感状况,易于展示司法的人性关怀。诸如在群众工作、信访接待、诉讼调解等基层法院重点工作中,女法官以其耐心细致的独特的优势,容易消除当事人心中的疑虑及怨气,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在未成年犯罪案件中,女法官更富有教育感化能力。在审判工作中,女法官发挥自身特有的耐心、细心及母性般的关爱等优势,最大限度地教育、感化、挽救未成年罪犯,使之安心改造、树立信心,改正错误;能够把审判少年犯罪与教育、感化、挽救失足少年紧密结合起来,做到审判不忘治理,惩罚不忘教育,使他们更容易接受从而重新做人。

  2、社会形象较好。在审判工作和日常的社会交往中,女法官的性格特点表现的较为明显,她们稳重、矜持,活动面相对较窄,社会关系较为单纯,不轻易结交朋友、参与吃请,在办案过程中受方方面面的影响较小,社会形象总体较好。

  二、当前女法官队伍建设中存在的不足

  1、女法官的业务水平偏低,职业素质需要不断加强。当前,基层法院女法官虽然大多数都接受过高等教育,但法律科班出身的少,通过电大、夜大、自考等非全日制教育形式取得文凭的多。面对日益繁重的审判工作和不断出现的法律新情况、新问题,业务能力明显偏低。目前影响女法官业务水平提高的原因有三方面:一是学习有限。一部分女法官忙于应对大量案件而无暇学习,一部分女法官受传统思想的影响,学习热情不高;二是缺乏实践锻炼。大多数女法官经历单一,长期在同一或同类部门工作,缺乏足够的工作经验和阅历;三是创新能力不强。

  2、部分女法官存在较大的心理压力。随着经济和社会发展进程的加快,越来越多的社会矛盾以案件的形式进入法院,“案多人少”的矛盾日益突出,社会期望值越来越高,法官的办案压力也越来越大。在人员编制没有增加的情况下,案件数量却在成倍增长。与此同时,法官们还要参加各类会议、党委政府安排的政治业务学习、送法进社区活动等。繁重的工作量,使一些法官因不堪重负而患上了各种心理和生理方面的疾病。其次,该职业风险较大。对于民事案件而言,虽然倡导重视调解,但总还是有一部分案件需要法官作出是非分明的判决,一方胜诉的同时必有一方败诉。当判决结果与当事人的期待背道而驰时,法官被指责、谩骂、人身攻击的事件时有发生,这些对于天性敏感的女法官来说,其所受的影响较男法官要更大一些。

  3、女法官缺乏必要的培训保障机制。一是培训内容不全面,对新颁布的法律法规进行系统培训的机会少,对涉及如何协调工作与生活的关系等专题缺乏专项培训,针对本地女法官的实际情况所开展的培训更是微乎其微;二是培训方式单一,往往以开会的形式泛泛而谈,知识更新缓慢;三是培训时间有限。审判一线的女法官要靠加班加点来完成超负荷的案件,更不用说离岗培训;四是培训经费没有保障。

  三、提高女法官职业化素养的策略

  (一)严格要求,从“内部”提升女法官职业化素养

  1、转变观念,加强学习。随着我国法制建设的进一步深入和发展,随着社会和科技的不断进步发展,我国每年都会出台相当多的法律、法规和司法解释,这些都和我们的审判实践息息相关,这就要求我们所必须的知识和专业能力与日俱增,如果仅仅停留在过去已学的知识层面上,势必会导致裁判的不公正和对法律理解的不全面。女法官身兼工作和生活两副重担,工作量大,家务事繁杂,或许没有时间和过多的机会进行系统的学习和钻研,因此要付出比男法官更多的精力,必须下决心排除各种干扰,减少不必要的应酬,心不旁鹜,树立“终身教育”的观念,不断地学习,不断实践,不断提高自身的法学理论水平,广泛涉猎和深刻理解法律知识,唯有如此,才能既继承前人,又不墨守成规,既扬弃旧义,又创立新知识,才能赶上时代的步伐,不断提高自己驾驭庭审、判断证据、制作裁判文书等各项司法技能,不断适应法院建设的要求。

  2、加强自身修养,树立更好的工作作风和生活作风,树立良好的职业素质,树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明等职业形象,以女性独特的魅力展示法院的文明形象,提高法院的公信力,使法官成为社会上受信任的人。虽然工作作风和生活作风与司法公正并没有直接的联系,但是它足以影响人民群众对法院和法官的看法。要成为一名合格的法官,必须首先成为一位好公民,女法官要成为一名合格的法官,还必须首先成为遵守社会公德和家庭美德的楷模。若认为,生活作风仅仅是个人隐私问题,完全没必要大题小作,也不会妨碍形象审判形象。这种想法是错误的。因此只有在日常生活和处理个人事务以及社会关系中,模范地遵守社会公认的道德规范,才能得到公众的尊敬,才能享有良好的个人声誉,进而树立法官的个人魅力和权威,树立法官的良好形象。

  3、处理好家庭与工作的关系,既要在工作上不致于落后,也要不能因为公务繁忙而忽视家人的存在。这是令女法官最为棘手的事情。因为审判工作与其他工作不同,它不仅要求法官有精深的理论知识,还要求法官要做细致入微的调查取证工作,对女法官来讲,永无止境的学习是必须的,但她可能随时面临出远差的情况,有时甚至会面临危险的处境。工作上要求我们恪尽职守、兢兢业业,对工作要高度负责,一丝不苟,精益求精,不能做一天和尚撞一天钟,不能将自己的位置摆于男法官之后,女法官所担负的工作和责任与男法官是平等的,没有谁会因为你是女法官而为你减轻负担,开脱责任,因此我们女法官在工作上要力求做得更好、更突出,不因为家庭生活和感情因素影响我们的工作,不因为繁琐的家务拖我们工作的后腿,树立起新时期女法官的光辉形象。回到家里,我们的女法官应当做一个好妻子、好母亲、好女儿,不把工作角色带到家里,不把工作压力带回家里。我们女法官虽然并不一定要做女强人,但要做好审判工作,合理地处理好工作与家庭的关系,势必要付出比男法官更大的努力。只有家庭幸福美满,才能更好地支持女法官的工作,两者相辅相成。

  (二)用制度促使女法官职业化建设更上一层楼

  1、建立女法官培训制度,促使其不断提高。根据不同层次、不同类别的需要,有计划、有步骤地开展培训。一是培训内容要多样,知识型与技能型相结合,并针对女法官设立女性类的专项教育培训;二是改变培训方式,探索根据培训内容利用网络培训渠道及巡回培训方式等;三是确保培训时间,要创造条件为女法官提供更多的学习锻炼机会;四是扩大培训范围,不仅业务庭室,其他综合部门的女法官也应当参与培训;五是争取专项培训资金,增加培训的次数,保证培训效果;六是坚持每年组织女法官骨干到外地参观学习,以拓宽视野,更好地为审判服务。

  2、完善女法官的人才引进制度。严把“入口”,疏通“出口”,无论是招录还是商调都要从优录取或调入高素质的女法官。

  3、完善人才选拔制度,为女法官营造良好的发展环境。制定培养女法官的计划,将优秀女法官的培养选拔纳入议事日程,为优秀女法官的发展创造条件、疏通渠道;坚持用人品、业绩衡量人,保护女法官的工作积极性和进取心,让其能在更大平台上最大限度地发挥其优势特点。

  4、建立女法官保障机制,展现人文关怀。关注女法官的身体健康,应组织女法官每年体检一次,并针对女法官的生理特点,为女法官增加妇科专项检查,及时发现疾病苗头,使女法官能更好地投入到紧张的工作中。建立女法官的心理关爱制度。对出现心理压力、心理不平衡或心理抑郁等问题的女法官,及时疏导,以体现对女性的关爱。另外应根据女法官的具体情况,安排合理的工作任务,对怀孕、哺乳期的女法官应调到工作强度相对较低的岗位,对患有疾病的女法官应适当予以照顾,减轻工作强度。



责任编辑: 孟圆

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