1月8日，河北省第十一届人民代表大会第五次会议上，河北省高级人民法院院长高勇向大会做年度工作报告，围绕全省法院以开展“创先争优达标年”为载体，服务大局、保障民生、提升审判质效和自身建设等方面的情况，汇报了全省法院一年来的主要工作。

    这份九页半的报告中多组历史“最高”和“最低”数据印证该省法院案件质效跻身全国法院前列，而报告服务大局、保障民生的主题更是获得众多代表们的认可与赞誉。报告平实简洁，对首次增加的附件和报告中的法律术语、特殊名词做了重点解释，这个温暖的细节也让代表们对报告有了更深入的了解和更细微的关注。

    护航社会经济发展 保障民生亮点众多

　　高勇说，依法惩处刑事犯罪，全力维护社会稳定。依法严惩危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、严重危害人民群众生命健康和财产安全的多发性犯罪，共审结此类案件9150件11618人。

　　深入开展打黑除恶专项斗争，共审结黑社会性质组织犯罪案件18件609人。坚决打击侵犯知识产权、生产销售假冒伪劣商品等经济犯罪，共审结此类案件4754件10464人。对严重危害群众生命健康安全的制售假冒伪劣食品药品犯罪，先后六次对此类案件进行集中宣判，有力地震慑了犯罪分子。

　　深入推进反腐败斗争，依法审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1039件1818人。加强刑事审判中的人权保障，依法宣告19名被告人无罪。

　　2011年，全省法院共受理各类案件565343件，审结553674件，同比分别上升13.09%和13.11%。其中，省法院审结各类案件6184件。

　　全省法院共审结一、二审刑事案件34049件，判处罪犯34342人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的5013人。全省法院共审结一、二审民商事案件410824件，同比上升24.09％。全省法院共审结一、二审行政案件4783件，同比下降8.58%；审结国家赔偿案件100件。

    法院为经济社会发展提供了有力的司法保障，助推经济的健康发展。以促进经济发展方式转变为重点，审结企业破产、重组改制等案件139件，引导产能落后、不符合产业政策的企业有序退出市场，帮助有发展前景的企业渡过难关、恢复生机。以规范市场秩序、保障交易安全为重点，审结借贷、买卖、房地产开发等合同类案件105536件，维护交易安全，推进形成诚实守信的市场环境。以鼓励和支持创新为重点，审结专利、商标、著作权等知识产权案件952件，强化了对自主创新品牌的司法保护，促进了核心竞争力的提高。

　　让人民群众切身感受到司法温暖

　　积极开展“群众观点大讨论”和“十佳亲民法官”评选活动，不断提高司法为民的自觉性，努力构建司法为民新模式，让人民群众切身感受到司法的温暖。

　　全省法院一审简易程序适用率达85.96%,同比上升24.7个百分点；大司法救助力度，依法为经济确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用5207.02万元。妥善化解各类涉诉进京访案件3663件，我省涉诉进京越级访、赴省访总量同比分别下降76.3%和13.6%，扭转了涉诉进京越级访总量多年居高不下的被动局面，受到最高法院的通报表扬。

　　坚持调解优先、调判结合。去年，全省法院民事一审案件调解撤诉率为86.28%，同比提高15.09个百分点。在有关部门密切配合下，诉前化解各类矛盾纠纷116000余件。同时，继续深化和推广“廊坊经验”、“迁安经验”，促进了司法调解与行政调解、人民调解、行业调解等非诉纠纷解决方式的有机衔接。

 　　全省法院共受理执行案件92149件，执结各类案件90626件，执结率为98.35%，同比上升0.12个百分点。深入开展“反规避执行”专项活动和“无执行积案先进法院”创建活动，归类为规避执行的2848件案件已结案2711件。全省有3个中级法院和44个基层法院被最高法院评为年度“无执行积案先进法院”。

　　组织开展了追索劳动报酬、赡养费、抚育费及小额债务等民生类案件集中执行活动，依法保护社会弱势群体的合法权益。

　　据了解，全省法院今后对于民生类案件申请执行，不在向申请人收取任何费用。

    全省法院进入全国先进行列

　　高勇说，按照最高法院制定的案件质量综合指数评估体系，每季度对全省各级法院审判质效进行评估排名和通报。在全省三级法院院长会议上，排名领先的法院介绍经验，排名末位的法院做整改发言。对于排名持续靠后的基层法院，由省市两级法院联合进行专项督导检查限期达标，建立了院领导定点联系基层法院制度，并将所包法院的工作成效作为考核院领导年终业绩的重要依据。

　　去年，全省法院案件质量综合指数为97.54，同比上升9.4。其中，一审判决案件改判发回重审率1.24%，为历史最低；一审服判息诉率91.91%,为历史最高；结案均衡度为0.76,同比上升0.38。全省法院案件质效整体水平已经进入全国法院先进行列。

　　全省法院共有30名干警和20个集体受到国家和最高法院的表彰奖励。全省法院共查处干警违法违纪案件40件58人。据了解，其中有36人是因为发生在多年前有案件被追究责任。

    民商案件增长最快达两成多

    高勇说，全省法院全年共受理各类案件565343件，审结553674件，同比分别上升13.09%和13.11%。其中，省法院审结各类案件6184件。全省法院共审结一、二审刑事案件34049件，判处罪犯34342人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的5013人；共审结一、二审民商事案件410824件，同比上升24.09％；共审结一、二审行政案件4783件，同比下降8.58%；审结国家赔偿案件100件。

　　据了解，不到五年时间里，全省法官数量基本未增加，刑事、民事、行政三大类案件总数从30多万增长到50多万件。刑事案件和行政案件的数量平稳增长或略有下降，而民商案件大幅度增长，其中，合同类案件上升幅度最大，达到36.24%。

    刑事案件、行政案件同比下降，民商事案件同比上升，而民商事案件中又以合同类案件上升幅度最大，一审合同纠纷案同比上升接近四成，知识产权案件也增加了19.22%。这一数字说明河北经济日趋活跃，人民群众的维权意识也在逐年提升。

    纾民困解民忧 致力执行与信访

    全省法院共受理执行案件92149件，执结各类案件90626件，执结率为98.35%，同比上升0.12个百分点。

    深入开展“反规避执行”专项活动和“无执行积案先进法院”创建活动，归类为规避执行的2848件案件已结案2711件。全省有3个中级法院和44个基层法院被最高法院评为年度“无执行积案先进法院”。组织开展了追索劳动报酬、赡养费、抚育费及小额债务等民生类案件集中执行活动，依法保护社会弱势群体的合法权益。

    破解执行难题，是最大限度的保护申请执行人的合法权益，也是树立司法威信，维护法律的尊严。2011年，全省法院妥善化解各类涉诉进京访案件3663件。我省涉诉进京越级访、赴省访总量同比分别下降76.3%和13.6%，扭转了涉诉进京越级访总量多年居高不下的被动局面，受到最高法院的通报表扬。解决涉诉信访问题是化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的重要途径。

    新增“两个附件”突显对代表委员的尊重和负责

　　与往年不同，高勇院长作法院工作报告时，今年人大代表和列席会议的政协委员的手中，还历史性的多了两个文件——河北省高级人民法院工作报告“附件一”和“附件二”。“附件一”对法院工作报告中的21个“用语”进行解释；“附件二”以图表方式对司法数据进行处理，法院工作的变化、构成、效果让人一目了然。

　　这一变化来源于高勇院长去年参加省两会时，有代表委员提出，法院工作报告中法言法语、术语、专项活动和司法数据较多，非法律工作者看不太懂。高勇院长当即承诺，将在今年的两会上有所变化。

　　据了解，法院工作报告制作“附件”，这在全国和省两会中还是第一次，显了人民法院对人民代表大会的高度负责，和对人大代表和政协委员的充分尊重。

    对内紧抓队伍建设 对外接受社会监督

    正人先正己。一个职业化的队伍，践行“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，才能保障足够的凝聚力、战斗力和执行力。

    2011年，省法院举办各类业务培训班35期，培训干警4000余人次。深入开展集中警示教育活动，严格执行最高法院“五个严禁”和“两项规定”，加大违法违纪案件查处力度，确保司法公正廉洁。2011年，全省法院共有30名干警和20个集体受到国家和最高法院的表彰奖励。全省法院共查处干警违法违纪案件40件58人。

    有效的监督是公正廉洁司法的保障和动力，有接纳的胸怀，才可能有改进的行动。

    全省各级法院共登门走访全国及省人大代表540人次，其中省法院走访192人次。先后邀请了70余名全国、省、市人大代表视察法院工作，密切配合各级代表旁听评议庭审，积极协助省人大开展专项调研活动。自觉接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，以监督保公正、促廉洁、树形象。