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法院来了“真把式”
——湖南省邵阳中院主动接受人大、政协监督
作者:杨红晖 周盖雄   发布时间:2011-07-14 11:10:36


    “光说不练假把式,既说又练真把式。”是邵阳人人熟知的俗语。
    年初,湖南省邵阳市中级人民法院出台了《接受人大、政协监督意见》、《接受人大、政协监督先进集体评比活动方案》,鼓励中院机关各部门接受人大、政协监督出新招、出实招,引来了一批不仅会说而且会练的“真把式”,让不少干警吃了“苦头”,但尝到更多的是“甜头”。

    3月10日,在中院政治部、监察室召开的代表、委员反腐倡廉座谈会上,代表、委员查阅干警读书笔记30余份,对其中的7份提出了意见,即使对存在错别字也不放过,让个别干警很“难堪”。接下来,在一起复杂的民事上诉案件中,合议庭借助参与旁听庭审的代表、委员巧妙地做好了双方当事人的思想工作,化解了一起潜在的涉诉上访案件,让广大法官进一步加深了对这些“真把式”认识。

    “充分发挥人大、政协对法院的监督作用,就必须让代表委员说得上话,做得成事、看得见效果,使代表、委员成为监督法院工作的‘真把式’。”党组书记、院长杨正胜坚定地说。

司法的“保健医生”

    “司法肌体与人体一样,保证它的正常运行离不开医生的不时检查。”邵阳中院连续9年确保零违纪、零违规,实现干部干警违法违纪“零记录”,就在于有这样一群司法“保健医生”,即该院聘请的廉政监督员,他们大部分是人大代表和政协委员。

    在不久前召开的一次廉政监督员座谈会上,一名人大代表对法院几名干警当面提出了表扬,但这个表扬却让在场的所有干警都感到这些司法“保健医生”的严肃和认真。

    5月份的一个周末,这位人大代表到一家小饭馆吃饭,偶然发现几个熟识的法官和一个陌生人正在店子里就餐,这位代表当时起了疑问,是不是法官在接受当事人的吃请呢?出于履行代表和廉政监督员的职责,这位代表悄悄在一旁坐下,决定一探究竟。

    待几位法官吃完饭离去,这位代表立刻来到柜台查看了他们的账单,发现他们每人只吃了一个快餐。据柜台服务员说,当时有一个人主动要求结账,一个领导模样的人硬是不同意,坚持要自己结账,先前那个人连声说,“你们加班帮我办案,还自掏腰包吃饭,真不好意思。”

    “把有组织监督和代表、委员自主监督有机结合起来,让人大、政协监督无时不在,无处不在,是该院廉政建设的一个新举措。”党组副书记、副院长吴纲要介绍说。今年来,该院组织代表、委员参与监督活动78人次,人大、代表自主监督34人次,向法院提出建议和意见56条,采纳38条。

化解纠结的“和事佬”

    “人大代表、政协委员旁听庭审并做调解工作,我们信服。”  5月31日,邵阳中院审理某保险公司与刘某、石某道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案,4名代表、委员旁听庭审后,配合合议庭做调解工作,最终化解了一场剑拔弩张的纠纷,促使当事人达成了调解协议。

    2010年7月6日,刘某(8岁)搭乘杨某的摩托车在新邵县潭府乡杨亦村地段与石某驾驶的货车(已投保)相撞,致使刘某构成8级伤残,花费医疗费22415.50元。

    李某父母因担忧孩子未来的生活,对立情绪极大,一审法院多次组织调解,没能达成调解协议,一审判决后,保险公司不服判决,提起上诉,刘某父母及亲属的对立情绪进一步扩大,在庭审中刘某父母一度情绪失控,气氛异常紧张。

    在认真听取庭审,详细了解案情后,代表、政协委员们主动做调解工作,他们充分发挥代表、委员的优势,站在客观公正的立场,动之以情,晓之以理,做好当事人的思想工作,化解当事人的思想疙瘩,最终促使当事人在互谅互让的基础上达成一致,握手言和,化解了纠纷。

    “代表、委员受到人民群众的普遍尊重,邀请代表、委员旁听庭审并参与调解工作,充当‘和事老’,往往事半功倍。”今年,邵阳中院组织全市法院庭审观摩86场次,全国、省、市、县(市、区)四级人大代表、政协委员656人次参加了旁听,代表、委员帮助法院调解棘手案件24件,有力地促进了社会矛盾化解。

“老赖”的“克星”

    隐匿财产,避而不见是“老赖”规避执行惯用的伎俩,然而在熟悉“老赖”生活圈子的代表、委员面前,一些“老赖”往往藏匿不住,乖乖束手就擒。

    新邵县小塘镇农民隆某与刘某借款纠纷一案,刘某向隆某借款2万元后,隐匿行踪规避执行,而隆某此时不幸身患癌症躺在病房急需手术费医治。法院多方查找,无法找到刘某也没有查找到可供执行的财产。

    这时已从法院获取相关信息的当地代表、委员向法院提供了刘某的去向和联系电话,法院立刻与刘某取得联系,在法律的威慑和法院执行人员及代表、委员的努力说服之下,刘某结束了3年的躲藏生活,主动回家偿还了隆某的欠款。

    在开展“反规避执行专项活动”中,邵阳中院积极争取人大、政协支持,充分发挥代表、委员熟知当地风土人情的优势,积极争取代表、委员配合法院执行工作,到目前为止,参与全市法院反规避执行的代表、委员达67人次,提供执行信息98余条,协助抓获“老赖”10余人,执行标的80余万元。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张永抗

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