|
|
当前人民法院书记员工作存在的问题及对策
作者:练文 周陈华 发布时间:2010-12-29 13:19:34
书记员是法官的后备力量,是推动法院事业发展源源动力,虽然法院书记员工作的主流是很好的,但是在具体工作中仍存在着很多值得重视的问题,主要体现在以下几个方面。 一、书记员工作存在问题的主要表现 1、打字速度慢。作为书记员的基础性工作,有些同志打字速度太慢,对键盘以及自己使用的输入法不熟悉,给正常工作尤其是庭审活动带来诸多不便。 2、卷宗整理差。在每次的卷宗抽查中,总会或多或少出现审书签字不全、封面忘记写共几卷、线太松、证据粘贴不合乎阅读习惯等问题。 3、审书配合难。开庭前,书记员不能将审限扣除表格、送达地址确认书让原、被告签好;有些由书记员打印的法律文书,书记员机械照打,没有参考庭审笔录。 4、细节错误多。例如,网上报结案子时忘记点“是否是离婚案件”,影响报表生成;将当事人的名字打成形近字或者音近字;法规文书的字体、编排不合乎规定等。 5、规范意识弱。庭审时不能规范着装;不能在庭审前在电子信息系统申请庭审时间和地点,而在庭审后补充;台账做的不及时;卷宗随意放。 6、发展不平衡。当同批进法院的书记员有的已经成长为审判员或者中层干部时,有的还是书记员,而且在工作能力和发展潜力等各个方面差距都很大。 二、原因探究 出现这些问题的原因是多方面的,主要包括: 1、宏观上,以80后、90后为主的书记员队伍存在这个年代青年人的固有弱点。目前,法院的书记员绝大多数是改革开放后出生的,且大都为独生子女,生活条件优越,不能严格区分家庭和法庭的差别,不能明确法院工作的特殊性和重要性。 2、部分书记员责任心不强,好高骛远,但又眼高手低。大部分书记员都是本科应届生直接进入公务员队伍的,更重要的是,其大都是名校毕业,有的甚至有研究生学历,对于琐碎的且以配合性为主的书记员工作不愿做,导致出现“小事做不好,大事做不了”的怪圈。 3、对书记员的工作缺乏专业的、系统的培训。目前,书记员的成长一般都靠法庭审判员或其他书记员在审判活动边教边学,取决于书记员的自学能力和自觉性,一般都没有安排专门的时间、专项经费、由专门人员进行系统培训。 4、法院对书记员的管理仍缺乏一套完整的工作准则和评比细则。书记员工作的外延和内涵并没有具体划定,导致没有一套具体的书记员工作准则。而且,评比细节、奖惩制度的不明确也让部分书记员缺乏进取的动力和压力。 三、对策建议 1、重视公务员的德的修养,提高书记员工作的荣誉感和责任感。德的修养是全面的,要让书记员在教育、学习、实践中去知德、修德、树德、践德、养德,全面提高书记员的自身修养。明确书记员工作的重要性,提高书记员们的责任感,戒躁戒躁,脚踏实地地从小事做起。 2、狠抓书记员的陪训工作,使其尽快熟悉并熟练本职工作。对于可以通过系统性培训的事项如打字、使用电子信息系统、整理卷宗等事项,尤其是普遍存在的问题,安排专门人员整理相应的专题,专门进行培训,并落实定期培训制度。 3、出台和落实书记员工作准则和行为规范,对其进行规范化管理。法院对书记员的工作事项和职责范围进行明确,并根据书记员工作的普遍规律,出台书记员工作中的行为规则以及重点注意事项。在此基础上,形成固定法官指导、书记员互帮的长效机制,全面提高书记员的工作能力和水平。 4、明确书记员奖惩制度,增强书记员工作的压力和动力。要通过开展多种竞赛活动,增加书记员之间的竞争和活力。法院通过完善各项奖惩制度,对各项工作中表现突出的书记员给予精神奖励和必要的物质奖励,对不能及时完成任务且出现经常错误的则按照相关规定进行处理。
(作者单位:江苏省东台人民法院三仓法庭)
来源:
光明网-法院频道
责任编辑:
穆舫
|
|
|