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检察护企丨“我们现在可以安心生产了!”
作者:杨长霏   发布时间:2024-06-07 14:22:57


  “原来的废弃塔吊悬在我们渔业公司大楼区域,就像一把‘大铁锤’挂在头上,经常大幅度摇晃,随时担心会砸下来,拆除后,现在可以安心生产了。”近日,贵州省天柱县人民检察院“工业园区检察官工作站”在天柱工业园区开展“检察护企”专项走访中,某渔业公司负责人高兴地说。

  去年7月6日,天柱工业园区管理委员会向工作站的检察官反映:我们工业园区有两座施工塔吊已8年未做过检修维护,主体锈迹腐蚀严重,处于荒废状态,经多次与塔吊业主协商无果,向有关职能部门反映亦未处理解决,检察院能否管一管。

  安全生产无小事,必须一管到底。天柱县检察院接到反映的“工业园区闲置塔吊存在安全隐患”问题,立即依法深入开展调查、核实。

  原来塔吊系2015年进场,由工业园区内某建筑公司承租,投入使用不久后,该建筑公司因资金问题导致整个建设项目完全中断,出租方未收到租金,于是将塔吊滞留工地,且之后未进行维修保养。塔吊高度近四十米,标准节、基础等锈蚀严重,吊臂长约四五十米,伸展区域能够覆盖工业园区管委会办公楼、某渔业公司大楼和特勤消防站大楼。

  “两座闲置施工塔吊未向我们单位办理使用登记和验收就投入使用,多年未进行年检、维护,根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》第八条的规定,应判定为重大事故隐患。”在办案检察官调查核实过程中,某职能部门的主管负责人说。

  天柱工业园区分为东西部协作产业带、建材产业园和化工产业园,目前入驻企业117家,包含新型建材、现代化工、健康医药、生态特色食品等产业,其中黔东南天柱化工园区于2022年被认定为省级化工园区。如何助力企业健康发展和优化法治化营商环境,提升服务保障企业的准度、力度、温度,是天柱县检察院履职的重点、落脚点和发力点。

  为及时消除隐患,切实防范安全生产事故于未然,推动构建安全稳定的园区生产环境,2023年7月27日,天柱县人民检察院向塔吊主管职能部门制发社会治理检察建议。被建议单位收到检察建议后,表示立即认真研究落实整改,将举一反三对监管领域开展事故隐患全面排查和处置。

  2023年8月8日,办案检察官以天柱工业园区“法治副园长”的身份,与行政主管部门以及相关单位、塔吊出租方等一同召开处理协商会。会上,检察官围绕塔吊租赁的合同相对关系、如何主张租金权利等方面答疑解惑,经过面对面细致耐心沟通,塔吊出租方明晰了相关法律关系,消除了应由工业园区管委会支付塔吊承租金的错误认识,表示将通过法律途径向租赁合同相对人追索租金,并自愿组织力量拆除闲置塔吊,及时消除安全隐患。

  安全生产防范工作没有完成时。2024年5月,天柱县检察院开展检察建议落实情况“回头看”行动,经核实,截至目前,行政主管部门为防患于未然,联合相关职能部门常态化开展建筑领域联合安全排查、处理,围绕塔吊安全检测、实物认证、四方验收、使用登记等,多次对全县在建工地的建筑起重机械进行专项检查,并以安全生产宣传月等活动为抓手,发放安全生产法律法规手册200余份,到企业和项目进行实地宣传培训300余人,有效提高建筑领域施工主体的安全生产责任意识和隐患处置意识。



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