2月6日，国家发展改革委等13部门共同发布《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，鼓励减免政府投资项目投标保证金，从而加快推动招标投标交易担保制度改革，降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本。

  此次《通知》提出了严格规范招标投标交易担保行为、全面推广保函（保险）、规范保证金收取和退还、清理历史沉淀保证金、鼓励减免政府投资项目投标保证金、鼓励实行差异化缴纳投标保证金、加快完善招标投标交易担保服务体系等七个方面内容。

  在鼓励减免政府投资项目投标保证金方面，《通知》提出，2023年3月底前，各省级招标投标指导协调工作牵头部门应当会同各有关行政监督部门，制定出台鼓励本地区政府投资项目招标人全面或阶段性停止收取投标保证金，或者分类减免投标保证金的政策措施，并完善保障招标人合法权益的配套机制。

  此外《通知》还严禁招标人、招标代理机构、其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。明确招标人应当同时接受现金保证金和银行保函等非现金交易担保方式，在招标文件中规范约定担保形式、金额或比例、收退时间等。