2021年以来，贵州省天柱县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，办理烈士纪念设施管理不规范诉前案件4件，通过督促相关部门履职，推动专项资金落地87万元，助推集中迁移零散烈士墓18座，完善规范管理英烈纪念设施2处。

  建章立制+检察听证 凝聚共识守护“英烈红”

  2021年7月，天柱县人民检察院与县退役军人事务局联合印发《天柱县烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》。天柱县人民检察院经走访检查发现，因历史原因，南门社区搬入县烈士陵园办公至今13年，周边群众举行打牌、下棋、停放私家车等与纪念烈士无关的活动，部分乡镇烈士墓碑文表述不严谨，18座零散烈士墓未集中管理等问题。因上述问题涉及多部门，解决难度大。2021年9月，天柱县人民检察院牵头组织县人民政府、县退役军人事务局、县民政局、县国有资产管理办公室、县凤城街道办事处、南门社区等6部门召开检察听证会，并邀请县人大代表、县政协代表、律师代表作为听证员。经充分沟通交流，有关部门达成共识，经听证员评议，一致认为天柱县辖区内英雄烈士纪念设施管理保护存在的问题，要从根本上切实进行整改。检察机关应当充分发挥公益诉讼检察职能，依法发出诉前检察建议，督促有关行政机关落实整改。

  检察建议助推烈士陵园提升改造和零散烈士墓迁移

  收到检察建议后，天柱县退役军人事务局联合有关行政部门通过“现场疏导说理+张贴告知书+设立专人守护”方式，有效制止周边群众在陵园内从事与纪念无关的活动。同时，该局向天柱县人民政府和上级主管部门进行专题汇报，引起高度重视并获得大力支持。该局申请获得县烈士陵园提升改造项目省级以上财政拨付专项资金共计87万元，并经县发展和改革局发文同意，天柱县烈士陵园提升改造和零散烈士墓迁移工作立项。同时，县退役军人事务局邀请专业人士按照文史资料记载对辖区内所有烈士碑文进行审核和校正。2022年12月26日，天柱县举行散葬烈士墓集中迁移入园仪式，18座零散烈士墓与原安葬在烈士陵园内的18位烈士重聚，共同守护天柱。

  统筹做好乡镇英雄烈士纪念设施修缮整改

  阿婆坳烈士陵园位于天柱县竹林镇秀田村阿婆坳，天柱县人民检察院干警经实地走访发现，陵园内的纪念碑四边碑文模糊不清，顶部长有高约四五十公分的杂草，爱国主义教育基地碑身部分破损，且被四周杂草遮挡，既损害了英烈的尊严，也不利于公众瞻仰和传承革命英雄事迹。该院随即同步开展了乡镇烈士墓和英烈设施保护专项活动，经调查核实后，向相关行政部门发出诉前检察建议2份。收到检察建议后，行政部门高度重视，立即联合行动，投入3万余元对竹林镇阿婆坳烈士陵园烈士墓2座、纪念碑1座以及爱国主义教育基地碑1座进行修缮。与此同时，天柱县退役军人事务局组织力量对11个乡镇（街道）20处烈士纪念设施实地察看，对需要迁移的10座零散烈士墓拟定具体搬迁方案，确保天柱县散葬烈士集中迁移安葬工作顺利进行。从杂草丛生到干净整洁，从碑文字迹斑驳难辨到端正清晰醒目，恢复了英雄烈士纪念设施庄严、肃穆的环境和氛围，维护了英烈荣光。

  组织第三方代表开展公益诉讼诉前整改评估“回头看”

  2022年5月24日，天柱县人民检察院主动邀请“第三方代表”——县人大代表、县政协委员代表、律师代表、人民监督员到天柱县烈士陵园开展公益诉讼诉前整改评估“回头看”活动，第三方代表团实地走访后发现，天柱县烈士陵园已按照国家标准提升改造，18座零散烈士墓已集中迁移安葬，烈士碑文严谨精准醒目，陵园内的南门社区办公场所已经搬离，社区文化舞台的主建筑也已被拆除，烈士陵园恢复了以往庄严、肃穆、清净的环境和氛围。代表委员们对检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，助推解决历史遗留老大难问题，与行政部门共同做出的努力给予了充分肯定。走访结束，天柱县人民检察院邀请第三方代表团召开座谈会，对检察机关下一步如何持续发力，合力做好英雄烈士纪念设施保护，捍卫英雄烈士荣光提出了很好的意见、建议。