最高人民检察院4月19日发布2022年1至3月全国检察机关主要办案数据。从数据上看,“四大检察”办案质量、效果全面提升。

  记者了解到,今年1至3月全国检察机关刑事检察办案数量平稳,共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人14.3万人,同比下降27.3%;不捕8.6万人,同比上升21.2%,不捕率38.1%,同比增加11.1个百分点。受理审查起诉49.8万人,同比下降1.8%;共决定起诉32.9万人,同比下降9%;决定不起诉8.3万人,同比上升42.9%,不起诉率20.1%,同比增加6.3个百分点。

  在民事检察方面,今年1至3月,全国检察机关共办结民事生效裁判监督案件1.6万件,同比上升10.9%;对民事审判活动违法行为提出检察建议7436件,同比上升76.3%;对民事执行活动违法行为提出检察建议7458件,同比上升48.9%。

  在行政检察方面,今年1至3月,全国检察机关共办结行政生效裁判监督案件3000余件,其中向法院提出抗诉37件;对行政审判活动违法行为提出检察建议2222件,同比上升1.7倍;对行政执行活动违法行为提出检察建议5978件,同比上升85.4%;开展行政争议实质性化解1443件。

  在公益诉讼检察方面,今年1至3月,全国检察机关共立案办理公益诉讼案件4.3万件,同比上升23%。其中民事公益诉讼类立案5500余件,行政公益诉讼类立案3.7万件。

  知识产权检察统一履职后,办案质效提高。2022年1至3月,全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人2704人,同比上升1.7%。起诉案件所涉罪名,主要是假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪,分别为1072人和1011人,二者合占起诉总数的77%。与此同时,全国检察机关还受理了涉知识产权的民事、行政生效裁判、调解书监督案件57件。

  数据显示,今年1至3月,检察信访总量下降,司法救助持续推进。全国检察机关共接收群众信访18.6万件,同比下降16.1%;重复信访5.8万件,同比下降17.4%。受理刑事赔偿申请、决定给予刑事赔偿案件数量同比分别下降25.7%、30.6%。开展司法救助7080件,同比上升63.3%,发放救助金6456.5万元,同比上升36.6%。

  2022年1至3月全国检察机关主要办案数据

  2022年1至3月,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,把深入贯彻学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神与抓实“质量建设年”有机结合起来,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,依法能动履行法律监督职能,全面提升法律监督的质量、效果,刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、刑事检察办案数量平稳,办案质效提升

  (一)审查逮捕、审查起诉情况。2022年1至3月,全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人14.3万人,同比下降27.3%;不捕8.6万人,同比上升21.2%,不捕率38.1%,同比增加11.1个百分点。受理审查起诉49.8万人,同比下降1.8%;共决定起诉32.9万人,同比下降9%;决定不起诉8.3万人,同比上升42.9%,不起诉率20.1%,同比增加6.3个百分点。

  (二)认罪认罚从宽制度适用情况。已办理的审查起诉案件中,适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的85%以上;检察机关提出确定刑量刑建议占量刑建议提出数的90%以上;对检察机关提出的量刑建议,法院采纳人数占同期提出量刑建议数的95%以上。

  (三)刑事诉讼监督办案情况

  1.立案监督。2022年1至3月,全国检察机关对公安机关开展立案(撤案)监督1.5万件,同比上升6.7%;监督后公安机关已立案(撤案)1.2万件,占监督数的80.9%,同比增加8.2个百分点。

  2.纠正侦查活动违法。2022年1至3月,全国检察机关针对侦查活动违法行为,提出纠正近2万件次,同比上升41.5%;已纠正1.7万件次,监督采纳率85.1%,同比增加2.8个百分点。

  3.刑事抗诉。2022年1至3月,全国检察机关共提出抗诉1672件,同比下降18.9%;法院改判和发回重审515件,占审结总数的49.5%,同比减少5.4个百分点。

  4.纠正刑事审判活动违法。2022年1至3月,全国检察机关针对刑事审判活动中违法行为,提出纠正3221件次,同比上升83.4%;同期审判机关已纠正3007件,采纳率93.4%,同比增加6.2个百分点。

  (四)刑事执行检察情况。2022年1至3月,全国检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正1.2万人,同比下降10.5%;对监狱、看守所等监管场所执行活动违法行为提出纠正1.2万件,同比上升25.2%;对监外执行活动违法行为提出纠正1.2万人,同比上升18.7%;对财产性判项执行履职不当提出纠正8102件,同比上升66.5%。

  (五)办理司法人员职务犯罪案件情况。2022年1至3月,全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件288人,同比下降6.2%。

  二、民事检察监督数量上升,监督更加精准

  (一)对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2022年1至3月,全国检察机关共办结民事生效裁判监督案件1.6万件,同比上升10.9%;提出监督意见2656件,同比上升5.1%,其中提出抗诉900件,同比下降7.8%,提出再审检察建议1756件。抗诉改变率89.4%,同比增加8.7个百分点。

  (二)对民事审判活动监督情况。2022年1至3月,全国检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议7436件,同比上升76.3%,法院同期采纳4982件,采纳率67%。

  (三)对民事执行活动监督情况。2022年1至3月,全国检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议7458件,同比上升48.9%,法院同期采纳4364件,采纳率58.5%。

  (四)对民事虚假诉讼监督情况。2022年1至3月,全国检察机关提出的民事诉讼监督意见中涉及虚假诉讼1268件。

  (五)民事支持起诉情况。2022年1至3月,全国检察机关共支持起诉1.5万件,同比上升49%,其中支持农民工起诉1万件,同比上升21.6%。

  三、行政检察能动履职,监督效果不断强化

  (一)对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2022年1至3月,全国检察机关共办结行政生效裁判监督案件3000余件。其中,向法院提出抗诉37件;法院再审改变14件,占审结数的73.7%,同比增加7.9个百分点。提出再审检察建议20件,法院同期裁定再审14件,采纳率70%,同比增加48.1个百分点。

  (二)对行政审判活动监督情况。2022年1至3月,全国检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议2222件,同比上升1.7倍,法院同期采纳1820件,采纳率81.9%,同比增加0.8个百分点。

  (三)对行政执行活动监督情况。2022年1至3月,全国检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议5978件,同比上升85.4%,法院同期采纳4477件,采纳率74.9%。

  (四)行政争议实质性化解情况。2022年1至3月,共开展行政争议实质性化解1443件。

  四、公益诉讼办案力度加大,公益保护效果强化

  (一)立案情况。2022年1至3月,全国检察机关共立案办理公益诉讼案件4.3万件,同比上升23%。其中民事公益诉讼类立案5500余件,行政公益诉讼类立案3.7万件。

  (二)诉前程序情况。2022年1至3月,全国检察机关共开展诉前程序3.1万件,同比上升13.9%。

  (三)提起诉讼和判决情况。2022年1至3月,全国检察机关共提起公益诉讼1854件,同比上升35.5%。同期,法院一审裁判支持率近100%。

  (四)办案效果。2022年1至3月,全国检察机关通过公益诉讼督促保护、收回国家所有财产和权益价值2.5亿元,同比上升92.8%;向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金7000余万元,同比上升42.4%;挽回、督促修复、清理林地、耕地、湿地、草原2万余亩。

  五、未成年人检察走深走实,全面综合司法保护加强

  (一)审查逮捕情况。2022年1至3月,全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人4269人,不捕6774人,不捕率为61.3%,同比增加18.2个百分点,高于总体刑事犯罪不捕率23.2个百分点。同期,对侵害未成年人犯罪批准逮捕8342人。

  (二)审查起诉情况。2022年1至3月,全国检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉6808人,不起诉6038人,不起诉率47%,同比增加9.7个百分点,高于总体刑事犯罪不起诉率26.9个百分点。审结时,作出附条件不起诉决定4381人,占审结数的32.2%,同比增加10.2个百分点。同期,对侵害未成年人犯罪决定起诉11562人。

  (三)有关特殊制度开展情况。2022年1至3月,全国检察机关通过帮教回访、心理疏导、家庭教育指导等形式对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚等人员开展特殊预防900余次,同比上升69.9%;开展法治巡讲2970次,同比上升5.4%。

  六、知识产权检察统一履职,办案质效提高

  (一)刑事检察情况。2022年1至3月,全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人2704人,同比上升1.7%。

  起诉案件所涉罪名,主要是假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪,分别为1072人和1011人,二者合占起诉总数的77%。

  (二)民事、行政检察情况。2022年1至3月,全国检察机关共受理涉知识产权的民事、行政生效裁判、调解书监督案件57件。案件主要集中在知识产权权属、侵权纠纷31件,占总数的54.4%;知识产权合同纠纷18件,占31.6%。

  七、检察信访总量下降,司法救助持续推进

  2022年1至3月,全国检察机关共接收群众信访18.6万件,同比下降16.1%;重复信访5.8万件,同比下降17.4%。受理刑事赔偿申请、决定给予刑事赔偿案件数量同比分别下降25.7%、30.6%。

  2022年1至3月,全国检察机关共开展司法救助7080件,同比上升63.3%,发放救助金6456.5万元,同比上升36.6%。

  八、扫黑除恶常态化开展,检察履职护航经济健康发展

  (一)扫黑除恶斗争工作情况。2022年1至3月,全国检察机关共对涉黑恶犯罪决定起诉2350人,同比下降27.9%;对黑恶势力“保护伞”决定起诉74人。

  (二)服务保障非公经济发展情况。2022年1至3月,起诉破坏市场经济秩序犯罪2.2万人,对影响非公经济发展的民事、行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议256件;对民事、行政审判、执行活动提出检察建议378件,同比上升13.9%。

  九、院领导办案类型拓宽,列席审委会数量上升

  (一)入额院领导办案情况。2022年1至3月,全国检察机关入额院领导共办理案件13.2万件,同比下降8.4%。其中各级院检察长办理1.3万件,占10.2%;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理11.9万件,占89.8%。

  入额院领导办理案件中,刑事检察类案件(含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察)9.1万件,占68.8%,同比减少2.7个百分点;民事、行政检察类1.5万件,占11.6%;公益诉讼检察类2.4万件,占18.4%;案件管理类600余件。

  (二)检察长列席人民法院审判委员会会议情况。2022年1至3月,全国检察机关各级检察院检察长、受检察长委托的副检察长,共列席人民法院审判委员会会议2195人次,同比上升17.9%。