在国务院新闻办今天举行的新闻发布会上，应急管理部相关负责人对国务院安委会办公室近期组织开展对2015年至2019年发生的12起特别重大、120起重大生产安全事故整改措施落实“回头看”情况进行了通报。

  据了解，此次特别重大事故“回头看”由应急管理部牵头，公安部、生态环境部、交通运输部等13个国务院部门机构派员参加，并首次邀请中央纪委国家监委派员同步开展工作；重大事故“回头看”由各有关省（区、市）安委会按照国务院安委会办公室统一要求分别组织开展。

  应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，这次“回头看”以推动树牢“生命至上、安全第一”理念为根本目的，以有效防范化解重大风险为首要任务，既对每一起重特大事故整改措施落实情况逐条评估，又总体评估重特大事故共性问题的解决情况，坚持问题导向，在抓落实上找差距，推动各地各部门深刻吸取事故教训、举一反三，防止重蹈覆辙；此外，评估认真规范，对132起重特大事故分别组成工作组逐一开展评估调查，对照事故调查报告提出的整改措施，逐条评估落实情况；特别是各地各部门精心组织、密切配合，利用一个多月时间完成全部现场评估，并在认真分析论证的基础上，形成了单项报告和综合报告。河北、辽宁、江苏、四川等地还主动延伸工作，同步开展了较大事故、一般事故整改措施落实评估。

  “本次‘回头看’达到了预期效果，起到了敲钟提醒作用，切实推动有关地方‘翻旧账’、找差距。”申展利进一步说，查遗补漏解决了一批落实不彻底、不到位的具体问题；查找出了一批瓶颈性、根源性、本质性问题，安全生产工作中的短板弱项得以显露；此外，促使各地查摆事故调查处理工作的不足，明确了加强和改进事故调查处理工作的方向目标。

  针对132起重特大事故“回头看”暴露的问题，应急管理部总工程师、调查统计司司长李万春总结归纳说，一方面是安全生产的责任还没有得到落实，安全生产三个责任（党政领导责任、部门监管责任、企业安全生产主体责任），在落实上还有很大的差距；另一方面风险源头的管控、日常的隐患排查治理还有不到位的地方。比如说，安全准入的把关不严、安全标准不高、安全水平比较低，监管方面，安全监管的手段、方法都滞后，监管效能也不高，这些问题都需要引起高度的重视，切实加强整改。

  申展利表示，国务院安委办将充分用好这次“回头看”成果，督促各地各部门采取扎实有效措施，抓整改、堵漏洞、补短板，健全安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故发生。强化责任，切实扛起防范重大安全风险的政治责任。一抓到底，对本次“回头看”发现的问题，特别是事故调查报告中明确要求整改但尚没有落实的问题、仍然存在重大风险隐患的问题，要扎实推进整改。举一反三，把“回头看”问题整改与贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神结合起来，抓住本地区本行业安全生产主要矛盾、突出问题、重大隐患，切实防控安全风险，维护人民群众生命财产安全。