监督是腐败的阻燃剂，制度是腐败的防火墙。

  全国公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿以来，各地公安机关忠实践行习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，大力加强制度建设，着力强化监督管理，严格落实全面从严管党治警党委主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督管理，健全完善监督机制，切实发挥政治督察的政治引领作用，在强化监督管理、狠抓教育整顿中取得突出成效。

  试点单位：大胆实践探索，创新监督机制

  开展教育整顿，严格监督是严格教育、严格执纪的重要保障。

  国务委员、公安部党委书记、部长赵克志强调，要强化纪律约束力和制度执行力，推动教育管理监督全面加强，监督执纪问责深入落实，管党治警长效机制有效运行。

  监督机制，试点先行。

  筑牢党内监督屏障，方能彰显监督实效。内蒙古自治区包头市公安局经上级组织部门批准，将个别原隶属乡镇党委管理的基层派出所党支部和党员组织关系全部划转至上级公安机关党委管理，抓实党对公安工作的绝对领导、全面领导。

  同时，在市委、市纪委和市政法委组织协调下，包头市9个旗县区公安（分）局由纪检监察组联合派驻模式调整为单独派驻，进一步加大对基层公安机关的监督执纪执法力度。

  群众监督是保持肌体健康和生命力战斗力的基础。山东省济宁市公安局面向社会公布教育整顿举报电话、电子邮箱，安排专人负责电话接听和线索收集，主动接受群众监督。

  济宁市公安局全面启动“警民一家亲、同心筑平安”开门评警活动，组织民警察民情、听民意，找问题、补短板；聘请50名党风政风警风监督员，定期召开座谈会，广泛征求意见建议，全方位、高效能地接受全社会的监督。

  在监督机制的创建上，湖南省长沙市公安局创新运用“三二一”排查检视工作法，市局、分局、基层所队三级自查，市局对分局、分局对所队两级督察，出现问题开展“一案双查”，建立起全链条、全要素、全环节的风险评估和监督排查体系。长沙市公安局还紧扣队伍和业务两条主线，针对风险隐患多、业务工作推动不力、班子软弱涣散等问题突出的单位以及群众反映多、举报投诉多的民警开展专项重点督察，着力解决政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题。

  在大数据智能化运用上，云南省红河哈尼族彝族自治州公安局探索大数据智能化手段监督预警警务活动全流程、各环节，健全客观规则约束机制，建立新型警务模式，让教育整顿试点成效反哺业务工作。同时，红河州公安局采取政治督察、专业督察、党政督查“三发连击”，着力发现问题、督促整改、推动落实，查认识、查责任、查作风，督任务、督进度、督成效，确保教育整顿取得实效。

  甘肃省兰州市公安局将内外部监督相结合，出台一系列刀刃向内、刮骨疗毒的方案、意见、措施，开展政治督察，着力强基固本；拓展外部监督，坚持开门纳谏，调动群众参与监督公安工作的积极性，整改成效让群众看得见、摸得着、感受得到。

  重点警种：加强研究谋划，精心组织实施

  近期，中央第一巡视组对公安部党委、国家移民管理局党组开展巡视，为公安部党委、国家移民管理局党组、各警种各部门乃至全国公安机关强化监督管理、狠抓教育整顿相关工作注入了新的活力、增添了新的动力。

  中央第一巡视组要求，要加强对主体责任和监督责任落实、权力运行和监督管理情况的监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

  各警种闻令而动，加强研究谋划，精心组织实施，以强化监督的方式推动教育整顿开好局、起好步。

  作为公安部党委的“坚强前哨”和“巩固后院”，公安部办公厅深入推进纪律作风建设，将监督树立在日常，持续深化警示教育，扎实开展纪律作风专项整治，通过队伍管理问题专项排查、干部谈心谈话、党纪国法和警规警纪专题学习，进一步加强干部队伍管理，营造忠诚干净担当的氛围。

  作为公安部机关和全国公安机关纪律作风的监督者，公安部督察审计局具体协调组织对各省级公安机关党委班子及其成员开展政治督察；制定印发《关于加强全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿期间12389群众举报投诉案件核查工作的通知》，组织各地警务督察部门对教育整顿期间发现的重要线索加强梳理核查；部署对刑事案件受立案突出问题开展专项网上督察。

  根据《全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿督导检查工作方案》，公安部人事训练局对政治督察中发现软弱涣散的领导班子和问题突出的领导干部及时作出调整或提出处理意见；法制局加强执法监督，对公安机关及民警执法办案情况开展监督检查，同时对公安机关依法开展执法办案及保障民警合法权益提供法律支撑。

  除了自身负有监督职能的警种外，各重点警种也都将提升监督效能、严守政治纪律作为教育整顿工作的重中之重，全面部署，狠抓落实。

  国家移民管理局将严格监督执纪纳入教育整顿重点抓好的“六项任务”；公安部特勤局依托开展政治巡察切实推动教育整顿措施落地；技术侦察局创新技侦执法监督模式，探索建立在线执法监督，落实执法质量终身负责制；交通管理局派出5个工作组赴10个省份20个地市进行暗访检查，全面掌握交警队伍执法管理真实状况。

  重点地区：开展政治督察，构筑监督格局

  公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。8月底，公安部召开首批政治督察动员部署会，要求深入学习贯彻党中央关于政治督察的要求部署，充分认识政治督察的重要意义，切实增强责任感使命感，聚焦政治建警、突出“两个维护”，切实发挥政治督察的政治引领作用。

  会前，公安部向各地公安厅（局）印发了《政治督察工作方案》。根据方案，公安部派出5个督察组，分别进驻河北、吉林、安徽、广西、贵州等5省区公安厅开展首批政治督察，全力构建起上下贯通、科学严谨、运行高效的政治督察体系。

  对此，河北、吉林、安徽、广西、贵州5省区高度重视，要求公安机关全力配合公安部督察组开展好政治督察，推动教育整顿走深走实，切实构筑起高位推进的政治督察工作格局，为公安部政治督察工作顺利开展提供有力保障。

  近日，河北省公安厅制定出台《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿20条措施》，逐项明确牵头部门和完成时限，压实压紧主体责任，强力推动教育整顿深入开展。同时明确措施，建立健全政治巡察督察制度，年内启动对厅直机关第二轮政治巡察，年后启动对下级公安机关党委政治督察，实现3年全覆盖。

  吉林、安徽、广西、贵州等地以政治督察为契机，强化监督管理，狠抓教育整顿落地生根。

  吉林省公安厅印发《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿2020年下半年重点任务》，对现行规章制度进行全面梳理，不合适的及时予以废止或修订。

  安徽省安庆市公安局严格落实部、厅党委从严管警治警要求，建立两级书记定期作政治监督谈话制度，让领导班子和“关键少数”经常接受政治熏陶和廉洁警醒。

  广西壮族自治区贺州市公安局平桂分局落实厅党委部署，开展集中整治顽瘴痼疾“政治体检”和执法问题“九查九治”“法制体检”两项重点自查自纠工作，剑指执法不严、监督乏力等顽瘴痼疾。

  贵州省六盘水市公安局在省公安厅党委统一部署下，综合运用现场督察、专项督察、暗访督察、视频巡查等形式，对全局公安机关进行全方位监督检查，因地制宜精准发力，推动教育整顿高质量落实。

  目前，首批接受政治督察的河北、吉林、安徽、广西、贵州5省区公安厅进入整改阶段，公安部第二批督察组已经进驻黑龙江、河南、湖南、四川、宁夏5省区公安机关。

  ……

  强化政治担当，敢于动真碰硬！全国公安机关强化监督管理、狠抓教育整顿，努力提升队伍凝聚力、战斗力，充分展现出新时代人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。