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“5·20”:一场特殊的“表白”
作者:张晨 陈阿妍   发布时间:2020-05-20 16:25:39


  因为“520”谐音“我爱你”,所以每年的5月20日也成了数以亿万的网友们自发兴起的节日——网络情人节。情人之间表达爱意并不稀奇,但趁着“520”对法官表达感激之情的却不多见。5月20日,湖南省常德市鼎城区人民法院行政庭迎来了一位当事人吴某某,他激动地说:“谢谢法官们,谢谢鼎城法院,我专门挑了5月20日过来,就是给法官送锦旗表达我的感激之心的。”

  2019年2月2日,吴某某与邻居燕某某因地基纠纷一事发生争执,在厮扭过程中,燕某某头部受伤。2019年2月3日,某县公安局对吴某某作出涉案《公安行政处罚决定书》,对吴某某行政拘留十五日,并罚款500元整。吴某某不服涉案《公安行政处罚决定书》,向鼎城区人民法院提起行政诉讼,要求确认涉案《公安行政处罚决定书》违法并赔偿损失。另查明,燕某某受伤后,于2019年2月2日至2019年2月16日在医院住院治疗。2019年8月23日,燕某某前往某县公安局投案自首,某县公安局于当日对燕某某作出《公安行政处罚决定书》,决定对燕某某行政拘留三日。

  鼎城法院审理后认为,本案中,某县公安局于事发后第二天对吴某某作出行政拘留15日,罚款500元的行政处罚。事发6个月后,对燕某某以自首为由,减轻处罚,作出拘留3日的行政处罚。存在以下问题:1、涉案行政处罚幅度明显有失公平。吴某某并非主动挑衅,在厮扭过程中,双方均存在过错,亦都因此受到身体损伤。某县公安局在事发后,仅对吴某某进行立案调查并作出行政处罚,未对燕某某进行立案,在燕某某出院后亦未及时对其进行调查处理。事发6个月后才对燕某某作出行政处罚。且某县公安局对吴某某行政拘留15日,对燕某某仅行政拘留3日,明显有失公平。2、涉案处罚决定程序违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。”本案中,某县公安局对吴某某作出行政拘留15日,罚款500元的行政处罚,明显属于较重的行政处罚,但其未提供该处罚决定经集体讨论的证据,属于程序违法。3、涉案处罚决定适用法律错误。本案中,某县公安局在处罚决定书中称:“……根据轻微伤之规定,现决定对吴某某行政拘留十五日,并处罚款伍佰圆整……”但轻微伤的规定是指哪一部法律、法规的哪一条哪一款,该决定书中并未明确,因此决定书适用法律明显错误。

  综上,法院认为对吴某某给予行政拘留三日的处罚较为合适,故作出判决:确认某县公安局作出的涉案《公安行政处罚决定书》违法;由某县公安局支付吴某某被违法拘留12日的赔偿金3791.28元人民币。现判决已经生效,某县公安局亦已将赔偿金支付给吴某某。这才出现了上文中吴某某送锦旗一幕。




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