“截至2019年12月底，各级政府部门和大型国有企业已清偿民营企业中小企业账款6600多亿元，已经清偿了75%。”国务院减轻企业负担部际联席会议办公室有关负责人今天对外透露，清欠行动已取得积极成效。

  不过，尽管剩余拖欠账款只占台账的25%，但清偿任务更加艰巨。可以说，后期的清欠任务都是“难啃的硬骨头”。这位负责人指出，清欠工作涉及面广、情况复杂、责任重大，在推进过程中面临不少困难和问题，有的还是涉及体制机制上的一些深层次问题，需要进一步完善制度和健全法规，从源头建立预防和解决拖欠问题的长效机制。

  记者了解到，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室将在以下几方面重点着力。

  一方面，强化清欠约束机制。贯彻落实中办、国办印发的有关通知要求，会同有关部门细化政策措施，对不能按要求完成清欠任务的地方政府部门，实施压减一般性支出、限制出国出境、降低公务出行和津贴补助标准、加强办公用房管理等限制措施，把节约的钱用于清欠，强化约束机制。

  另一方面，加强法规制度建设。2019年以来，工业和信息化部牵头起草“及时支付中小企业款项条例”，并征求有关部门、地方、企业和专家的意见，目前正按程序报批争取早日出台。通过对付款期限、使用商业票据付款、拒绝或者迟延履行付款义务、确认债权债务关系、公示支付信息等进行规定，将规范政府部门、大型企业与中小企业的业务账款往来纳入法治轨道。

  此外，完善监督和惩戒机制。督促各地区将清欠工作纳入地方绩效考核和营商环境评价体系，并加强审计和督促检查，完善监督体系。同时，加强信用体系建设，依法依规对恶意拖欠、久拖不决的失信主体实施联合惩戒措施，形成震慑。