1月28日下午，江苏省淮安市洪泽区人民法院召开涉民生案件专项执行新闻发布会。

  发布会上，洪泽法院党组成员、副院长何素军介绍说，2018年，洪泽法院积极创新执行机制、优化资源配置，开通涉民生执行“绿色”通道，公正高效地执行各类涉民生案件。全年共新收执行实施案件2311件，结案2731件，四项核心考核指标全市第一，其中三项指标全省靠前。为有效缓解执行难、有力地保障民生权益，执结涉民生案件274件，执行到位金额345万元。2018年，洪泽法院主要从四个方面强化和创新执行工作：

  一是坚持司法为民，切实保障民生权益。根据涉民生案件的性质和要求，洪泽法院开通了涉民生案件执行“绿色通道”，对追索劳动报酬、赡养费、抚养费、扶养费、人身损害赔偿、交通事故损害赔偿等涉民生案件优先立案、优先执行。2018以来洪泽法院先后三次对涉民生案件的执行款进行了集中发放，共向45名申请执行人发放执行款1227.05万元。同时考虑到被执行人的履行能力情况和申请执行人的家庭情况，洪泽法院针对被执行人名下确实没有任何可供执行的财产，不具备执行条件，导致无法执行到位的执行不能案件，为保障申请执行人的基本生活需求，适当的给予司法救助，2018年以来，共对19名家庭生活困难的申请执行人救助62.68万元。

  二是坚持重点打击，集中执行常态化。洪泽法院以涉民生案件执行为重点，集中打击拒不执行生效法律文书义务的行为。建立集中执行长效机制，洪泽法院每月都开展1-2次凌晨、晚间突击执行，每季度开展即春雷行动、夏日风暴、秋季会战、冬日破冰集中执行活动，此外还有春节、中秋特别执行等活动，着重筛选涉民生执行案件，组合院内资源，强化集中执行，2018年至今，洪泽法院共开展集中执行59次，拘留77人，罚款到位22人共8.65万元，搜查45次，执结案件79件，执行和解42件，执行到位426万余元。2018年共拘传138人，司法拘留61人，另有6案6人以拒执罪移送公安机关立案侦查，2件 5人移送检察机关公诉。充分利用司法搜查等强制措施查找被执行人财产。在保留委托评估这一传统确定财产处置参考价的方式上，采取“定向询价+当事人议价”的财产处置方式，引入第三方网拍辅助机构，形成“法院+网络拍卖平台+网络拍卖辅助机构”的网络拍卖新模式，提高了竞拍成交率。2018年洪泽法院司法拍卖333次，成交标的数125件，成交金额2.19亿元，溢价率32.16%，案拍比4.95%，全市第一。

  三是坚持多方联动，促进执行合作。出台《关于进一步深化执行联动工作机制的决定》。依托洪泽法院“无讼村居”创建平台，与区委政法委联合出台《关于深化社会治理网格与“无讼村居”网格融合、打造执行天网的实施意见》，将协助执行工作纳入全区网格化管理，将全区122个村居的司法协理员、人民调解员、人民陪审员、社会治理网格员等人员纳入到执行网格内，全力打造执行外部天网工程，2018年以来，共有138名网格员提供650余条执行线索，协助执行案件72件，执结标的20余万元。充分发挥执行指挥中心联动作用，通过网络查控系统对被执行人的银行存款、支付宝、微信、车辆等财产进行查控，通过联动对接对被执行人的房产、股权进行查控。积极加强与公安联动，出台相关执行联动实施细则，在拒执罪办理、数据共享、协助控车控人等方面继续深化合作，2018年以来共委托公安协助查找被执行人263人及车辆28辆。

  四是坚持创新举措，加大惩戒威慑。创新对被执行人的惩戒举措，加大惩戒力度，强化失信曝光，针对不同区域不同职业的“老赖”采用不同的曝光形式。对居住在洪泽城区的被执行人，在闹市及法院电子大屏幕上滚动播出其失信信息；对洪泽籍长期居住在外地的被执行人，通过微信公众号、大湖论坛、洪泽论坛等发布其失信信息；对居住在乡镇、农村的被执行人，洪泽法院采取上镇、入村、进户三步递进策略，张贴失信公告，通过各种途径共曝光“老赖”873人次。2018年2月，与三家通信公司签署合作协议，强制为严重失信“老赖”定制失信彩铃，共报送定制“失信彩铃163人，履行40人，履行金额221万余元，共对44名失信人员的手机号码进行核查并定制“失信彩铃”，且已有多人因定制“失信彩铃”主动到法院履行了义务。