习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,指明了新的历史条件下党员干部的做人准则、为检之道,对进一步加强党员领导干部纪律作风建设提出了更高的要求。最高检曹建明检察长指出,各级检察机关要深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,在新的起点更好落实从严治党责任,坚持从严治检要求,持之以恒深入推进过硬检察队伍建设。

　　检察机关作为从事司法活动的国家法律监督机关,承担着法律监督的重任,是维护国家法治的重要力量,必须要有更高的素质和更好的形象,践行“三严三实”必须要有更高的标准和更严的要求,具体落实到检察工作当中,就是要坚持全面从严治检,这既是检察机关充分发挥检察职能作用的内在需要,也是解决检察队伍作风方面突出问题、保证司法公正廉洁、提升执法司法公信力的必由之路。

　　一、践行三严三实、全面从严治检的探索与实践

　　内江市中区检察院认真贯彻落实中央、省市区委和最高检、省市院关于“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设工作的新要求、新部署,结合检察工作实践,不断加强领导班子思想政治建设,不断深化“三严三实”专题教育,着力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

　　(一)坚持学习教育,提升理论素养。一是结合 “增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,以创建学习型党组织为主线,以党组中心组学习为抓手,认真抓好中央、省市区委全面从严治党系列重要文件专题学习,切实加强思想理论教育。半年来,先后召开党组中心组集中学习会6次。二是结合规范司法行为专项整治工作,开展“百日岗位大练兵”活动,将思想政治建设和“三严三实”的要求纳入自侦、公诉、民行等各类技能比赛中,探索学赛兼顾、练用一体的新机制,边学边练,以赛促学。三是结合深入学习邹碧华、兰辉、毕世祥等同志先进事迹,组织干警参观重庆渣滓洞、白公馆,接受革命传统教育;组织干警观看大型话剧《雪域忠魂》,加强典型教育;围绕“讲政治、守纪律、守规矩”召开青年干警座谈会,加强法纪法规专题教育。

　　(二)坚持正风肃纪,推动作风好转。一是始终坚持“抓常抓细抓长”,继续巩固和拓展教育实践活动成果,不断加大制度建设和落实力度,先后建立健全《关于进一步加强党组自身建设的实施意见》、《严明工作纪律改进机关作风问责暂行办法》、《关于加强作风建设监督检查的实施办法》等制度35项。二是始终坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持反腐败高压态势。今年1-9月,已立案查办贪污贿赂犯罪案件12件16人,其中副县级干部1人,正科级实职干部4人,大案12件,大案率为100%,提前完成了全年目标任务。三是深入推进规范司法行为专项整治工作,紧扣检察工作重点部位和关键环节,将改进司法作风作为检察机关规范司法行为专项整治的重要内容,坚决整治司法办案中的作风弊病。截止目前,查摆到不规范司法的突出问题和薄弱环节42个,征求到社会各界意见和建议50余条。

　　(三)坚持从严治检,锻造过硬队伍。一是坚持领导带头、高标准严约束。深入推进领导干部个人问题整改,逐条兑现整改承诺,确保每一项整改措施落实到位;认真落实党风廉政建设“两个责任”,层层签订《党风廉政建设责任书》,不断加强惩防体系建设;始终坚持领导干部述职述廉和重大事项报告制度,做到凡遇有重大事项都及时向区委和市院报告。二是全面从严管理、强化内部监督。坚持廉政谈话制度,及时运用廉政提示、劝诫劝勉等形式敲响警钟;加大检务督察力度,采取明查暗访、专项督察等方式,对干警行使职权、遵章守纪等情况进行检查,未发现干警有违法违纪行为。三是深化检务公开、加强外部监督。定期、不定期向“两代表一委员”、人民监督员、特约检察员、群众代表通报检察工作并听取意见建议,切实做到检察权在阳光下运行;结合司法体制改革,继续加强网上、网下检务公开大厅建设,全面搭建门户网站、微博、微信以及搜狐客户端等“两微一端”检察新媒体平台,切实增强检察工作透明度。截止目前,“两微一端”共发布信息45条,转发信息超70条。

　　二、践行三严三实新要求、巩固和拓展从严治检新常态

　　构建从严治检新常态是与时俱进、不断发展的动态过程,只有进行时,没有完成时。基层检察机关要积极思考,主动作为,把推进践行三严三实、全面从严治检作为重大政治任务,落实到检察业务工作和队伍建设的各个方面,以更强定力、更实举措、更大作为,不断推动检察队伍建设取得跨越式发展。

　　(一)要把思想建检与制度治检紧密结合,构建从严管理新常态。践行三严三实、全面从严治检需要思想引领,也需要制度约束。基层检察机关要以思想建设为核心,以制度建设为保障,把思想建检和制度治检紧密结合起来,统筹推进。思想建检要强化组织学习,努力营造“不想违”作风环境。要围绕主题活动,不断加强理论理想、党性党纪、道德品行、法治素养、职业道德以及廉洁从检教育;要敢于亮丑,定期通报典型案件,切实加强警示教育,引导检察人员真正敬法畏纪、遵规守矩。制度建检要强化机制建设,完善“不能违”制度体系。要突出针对性和指导性,搞好配套衔接,要紧紧围绕司法办案活动的关键环节,建立健全廉政风险防控、执法办案说情报告和通报、重点岗位轮岗交流、回避等制度,严格规范检察人员与律师、当事人和中介的关系,堵塞利用检察权寻租空间,杜绝检察权行使出轨现象;同时,要强化监督检查,构建“不愿违”的管理防线。要抓好各项制度规定的执行监督检查工作,坚持对踩“红线”、闯“雷区”者零容忍,切实破解执行难、落实难的问题,真正让制度落地生根、发挥效力。

　　(二)要把严肃党内政治生活与发挥人民监督作用紧密结合,营造良好环境新生态。从严治党、从严治检必须首先从党内政治生活严起,把严肃党内政治生活与发挥人民监督作用结合起来。要增强党员意识和政治担当,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事;要坚持讲政治、讲原则、讲规矩,纯洁上下关系、人际关系和工作氛围;要坚持和发扬党的优良传统,大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评这个有力武器,真正使党内政治生活起到教育改造提高党员干部的作用。要发挥人民监督作用,进一步完善检察长接待日等便民利民机制,落实党员干警直接联系服务群众、联系服务基层“双联”制度,不断深化人民监督员、特约检察员制度,让群众参与和监督,真正倾听群众呼声;要加强检察门户网站、手机短信平台、“两微一端”等新媒体建设,把“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来;要推进案件信息公开查询、重大案件信息和典型案例发布、案件公开审查、公开听证等工作,切实做到检察权阳光下运行。

　　(三)要把改进作风与严明纪律紧密结合,践行争做示范新局面。坚持全面从严治检就是要从严明党的纪律和各项检察纪律开始,不断加强和改进工作作风,让守纪律、转作风成为检察干警的自觉行动,切实推进检察机关纪律作风建设。习近平总书记强调,作风建设永远在路上,必须持续努力、久久为功。基层检察机关要高度重视执法司法中存在的突出问题,集中开展规范司法行为专项整治,切实查摆整改司法不规范等十个方面突出问题,不断提高执法的透明度和公信力;要加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,加大执纪监督、公开曝光力度,严肃处理顶风违纪行为;要严明党的纪律,认真落实最高检、省市院关于严肃纪律作风的一系列禁令要求,科学设置纪律“红线”和监督“防线”,强化纪律刚性约束,提高纪律执行力,确保检令畅通;要探索纪律教育经常化、制度化的途径,进一步完善纪律规定,始终绷紧办案纪律这根弦,切实把铁规禁令作为规范检察人员行为的安全带、隔离墙和高压线。领导班子和党员领导干部要在纪律作风建设中充分发挥示范带头作用,自觉遵守党章、党的纪律、法律以及党在实践中形成的优良传统和工作惯例,形成以上率下、上行下效践行“三严三实”的生动局面。