全国妇联的一项抽样调查表明，目前，家庭暴力现象在我国具有相当的普遍性，它不仅发生在夫妻之间，还多发于父母与未成年子女、成年子女与年迈父母之间。2013年10月，全国妇联发布的第三期中国妇女社会地位调查研究中显示，24.7%的女性遭受过来自配偶不同形式的家庭暴力，另外，老人、小孩、残疾人也不同程度地遭受过家庭暴力。（8月10日《半月谈网》）

    家庭暴力，历来有之，是践踏家庭成员人权的表现，不仅与文明和谐的现代家庭道德伦理格格不入，而且也涉嫌违法犯罪。近年来，有关家庭暴力的报道屡见不鲜，个别案例展示的暴力情节更是触目惊心。为根治家暴这一危害家庭和社会文明和谐的“痼疾”，今年7月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过了《反家庭暴力法（草案）》，决定将其提请全国人大常委会审议，以期通过立法的形式，从根本上惩治多发的家暴违法犯罪行为。

    在家暴屡有发生且危害日益严重的现实下，通过完善立法惩治家暴，完全有必要。然而，这仅仅是第一步。尽管法律是社会治理的纠偏器，但法律不是万能钥匙，期望一部法律，能从根本上杜绝家暴行为，显然不现实。换言之，根治家暴违法犯罪行为，除了需要健全完善法律外，还需要铲除其滋生土壤。

    其实，我国并不缺乏反家庭暴力的法律法规。到目前为止，仅国家层面的立法即有婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法等上位法对家暴作了明确的制止性规定。在地方立法层面，全国已有19个省、市、自治区颁布了预防和制止家暴的地方性法规，以及17个地方规范性文件、2个地方司法文件、1个团体规定。同时，反家暴在宪法、民法通则、刑法、治安管理处罚法、继承法中也有间接性规定。尤其是今年3月，最高法、最高检、公安部、司法部等四部门联合印发的《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，更是赋予了家暴受害人更有力的法律武器。

    遗憾的是，理想丰满现实骨感，如此众多的法律法规并没有遏制家暴违法犯罪行为的多发。究其实质，法律不完善是其中一个重要因素，加之家暴行为的隐密性致使取证难，在一定程度上导致了司法对家暴的惩处不力，效果不彰。不过，从深层诱因方面分析，家暴屡禁不绝还在于其滋生的土壤尚未得到有效铲除。由于现实中家庭成员之间的地位并未完全实现真正意义上的平等，受传统观念影响，不少人男尊女卑和家长特权思想浓厚，认为打老婆、打小孩都是家务事，没有必要上纲上线。而一些受暴者抱着“家丑不可外扬”“女子要柔顺”“多一事不如少一事”等思想，往往对此采取承受、隐忍等态度，无疑进一步助长了施暴者的淫威。尤其是在一些偏远闭塞的农村地区，少数夫权、家长权等思想严重的男子，更是视暴力殴打配偶和孩子为天经地义之举。从这种意义上说，只要滋生家暴的土壤依然存在，根治家暴违法犯罪行为仅凭法律的威慑就难收到实际效果。

    由此不难看出，根治家暴违法犯罪行为，虽然完善的法律是实现善治的必要和有效选项，但是法律并不能一劳永逸地解决问题，也是客观不争的事实。如果不铲除家暴赖以滋生的土壤和气候，即使再严厉的法律制裁，也可能是治标不治本。从这种角度讲，反家庭暴力，需在完善立法、严格执法的前提下，还应着眼于对症下药的标本兼治之策。铲除家暴赖以滋生的土壤，更应成为反家暴的核心内容。

    一方面，要强化法治宣传，让公众充分认识家庭暴力的危害，摒弃家庭暴力系家务事、他人无权插手干涉等错误认知，自觉主动地与施暴者作斗争，从而对施暴者形成舆论高压态势，让其不敢为。另一方面，要切实从根本上解决家庭成员地位不平等的问题，重点要解决家庭中妻子、子女、老人等弱势成员的地位平等问题，持之以恒地在涉及他们权益保护的各个方面予以关照，真正实现家庭中各成员的地位平等。只有坚持法律惩处与铲除滋生土壤并重的标本兼治之策，才有可能真正根治家暴违法犯罪行为，法律亦才能真正成为家暴受害者的守护神。

  （作者单位：重庆市第二中级人民法院）