为防范和打击不法分子利用非实名电话卡、银行卡进行违法犯罪活动，切实维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会安定，今年2月起，浙江省金华市义乌警方全面组织开展了电话及银行“黑卡”治理专项行动。行动以来截至6月10日，警方共查处违法电话卡运营网点186家，关停35个电话“黑卡”。

    义乌警方与市综治办牵头组织，与市委宣传部、市场监管局、人民银行义乌市支行、电信义乌分公司、移动义乌分公司、联通义乌分公司等七部门联合下发《义乌市电话及银行“黑卡”治理专项行动工作方案》，明确工作措施及要求。同时，还分别与电信、移动、联通义乌分公司签订了电话“黑卡”治理工作责任书。为加大对电话“黑卡”源头的整治力度，警方联合电信、移动、联通义乌分公司对三家运营商的社会网点进行全面检查。对不具备实名制开卡条件的社会网点，发现一家关停一家。行动开展以来，已分别关停移动、电信、联通运营商社会网点135家、46家、5家。同时，通过排查整治，规范三大运营商各社会网点的销售，现基本上已配备二代证读卡器或手机身份证验证APP用于实名登记开卡。9月底，全市将实现全部运营商社会网点均配备二代证读卡器。

    为有效降低新型涉众型犯罪的发生率，切实减少现实危害，义乌警方专门对今年以来全市通讯（网络）诈骗案中涉及的手机码号进行梳理汇总，并与电信企业建立涉嫌违法犯罪电话码号快速查询和关停机制，及时关停更多的电话“黑卡”，有效震慑“黑卡”犯罪活动。截至目前，警方共梳理1700余起案件，整理出860余个用于实施违法犯罪的手机码号，并均依法作出核查、关停等处置。

    为确保电信、移动、联通等运营商切实加强各社会网点的实名制开卡登记工作，从4月份开始，义乌警方针对无身份证开卡和冒用他人身份证开卡等违规销售行为，安排警力开展每月不少于一次的社会网点暗访检查工作。对暗访中存在违规情况的，及时通报至各运营商进行限期整改。对限期内未整改或整改不到位的网点将及时采取处罚措施，督促各运营商落实主体责任。