民声连着民生，民生连着民心，

　　民有所呼，我有所应，

　　民心所向，胜之所往。

　　走在新修平坦的道路上，湖北省枣阳市熊集、梁集、耿集、南城郊区沿线的群众格外舒心，困扰通往枣阳城区沿线群众多年的行路难问题终于得到了圆满解决。

　　枣阳市熊集镇到城区的道路属列养县道，全长34公里，由于孝襄高速公路、汉丹铁路等重点工程的建设，重载工程车辆长年往复于此，加之沿线群众密集、车流量较大，市区至熊集段部分路段损坏较为严重。对此，沿线群众对整修改扩建公路极为迫切，尤其是下雨、下雪之际，群众急盼解决呼声更为高涨。这些，被当地人大代表看在眼里，盼在心上，提及会上。枣阳市熊集镇人大代表团已经超过3年在枣阳市人代会上提及，但由于整修公路资金巨大，工程施工量繁，县级政府财力有限，上级交通部门并无建设、整修计划，公路沿线一直属于施工状态，此路整修一直以来毫无进展。在市七届人大三次会议上，杜高军、常建斌等10位人大代表再次重新提出“大修枣耿路，方便沿路群众出行”建议。对代表们的再次建议，枣阳市人大常委会高度重视，将杜高军等代表提出的该建议列为2014年重点代表意见建议进行督办，制定详细措施，提出明确要求。市政府及交通有关部门认真落实人大常委会关于代表建议办理的要求，积极做好工作，确保代表建议办理的落实。

　　行路难，牵动代表心

　　“眼看着是一片丰收的大好景象，但这成片的桃子怎么运的出去……”一位桃业种植户诉苦，桃子的丰收期就是短短的一周左右时间，成熟的桃子如果不及时运输出去，转眼都烂地里面了。

　　“我们一车拉出去的鸡蛋，路上都破损了好多，路上的摇晃还严重影响了小鸡的孵化率……”辛勤的种蛋养殖户介绍。

　　“两三年前周末我们熊河风景区经常能够看到来自河南自驾游的车，他们来放松一下，钓鱼、露营、享受村野美景，但现在他们都基本不来了，我在他们的QQ群里面了解到，主要是路实在不好走……”熊集镇委书记姚光文给我们笑谈。

　　枣阳的熊集镇不仅是桃产业种植大镇，而且养殖业也特别的丰富，沿途的百姓更有20余万众，枣耿公路是乡镇通往城区的唯一一条主要公路，是一条关系当地人民群众出行、关系地方经济发展的重要公路，并同样担负着连接风景区的旅游公路。

　　可承担重要职责的枣耿公路实况却出入很大，地盘低一点的小车基本走不了，在下雨、下雨天气更不用说，“晴天一身灰、雨天一声泥”。自2010年以来的连续3年市人代会上，熊集镇代表团多次提出整修公路建议。2013年年底，杜高军等10位代表再次建议市政府应该给予资金支持，大修扩建公路，解决人民群众的出行难问题。

　　下力气，列入重点建议办理

　　“如果今年再不解决好枣耿公路，市长恐怕今年都不好意思再到熊集代表团去见代表们了……”市人大常委会主任赵正鹏在会议上严肃的坦诚。

　　杜高军等代表提出的建议，引起市人大常委会的高度重视，同样也作为认真贯彻群众路线实践活动中认真办理群众实事，枣阳市人大常委会把“大修枣耿路，方便沿线群众出行”列入重点建议进行督办，督促市政府认真办理。

　　在建议办理过程中，枣阳市人大常委会认真研究代表议案建议办理工作，紧紧抓住“交办、督办、出实效”三个环节，注重在规范办理、落实满意、办理实效三个方面下功夫，不断完善办理机制，加大督办力度，由“答好”向更加注重“办好”转变。一是紧紧围绕《枣阳市人大常委会关于办理代表议案、建议、批评和意见的办法》，加大了办理力度，以制度规范办理工作。二是承办单位责任制。在代表意见建议交办上，市人大常委会明确提出该项代表建议由市交通运输局进行承办，并要求积极做好代表建议办理工作，向市人大常委会报告办理工作的相关进度，并由市政府给予通报。三是列入重点建议重点督办、跟踪督办。枣阳市人大常委会对办理工作的质量、办理时限、办理效果都全程介入，提高建议办理的质量。　　如在办理该条代表建议过程中，由市人大常委会主任赵正鹏负责领衔督办，他先后在7月份多次冒着酷暑带领有关人大代表和职能部门现场勘查，共同研究办理方案，提出具体时限要求；市政府高度重视，由市长亲自带队调研，在省大修计划尚未到位的情况下，挤出资金170多万元，对损坏严重的5处路段进行维修，交通局还积极跟进对接，向省、襄阳提交计划，争取早日列入全程大修计划，解决沿途20多万居民出行难的问题。三是办理建议的情况回访制度。代表建议交办后，市人大常委会主任会议责成代工委实行全程跟踪督办，经常深入到承办单位，了解办理进度、办理实效、与代表面复面商等情况；不定期地电话联系、征询代表和镇（办、区）人大对办理工作的意见；收集整理、挖掘办理工作的新作法新经验，通过人大简报和网站加以宣传、推广，推动全市办理代表建议工作水平的提高。

　　“在注重办理答复率和满意率的基础上，健全办理效果评估工作制度，注重代表建议办理质量，提高办理实效。”枣阳市人大常委会党组在党的群众路线教育实践活动整改方案中明确提出。

　　民生情，铺就群众的连心路

　　“公路正在分段整修，10月份以前估计就会全部完工，可真是解决了我们当地老百姓多年迫切需要解决的‘头等大事’……”这是在枣阳市人大常委会在督办代表意见建议时，市人大代表杜高军提到的。

　　枣阳市交通局在接到办理代表建议工作后，对枣阳市熊集代表团提出的建议高度重视，在今年市政府主要领导调研交通工作时，积极汇报枣耿公路现状及迫切要求，得到了市政府大力支持，市政府已同意由财政投资170多万元对铁路桥北、梁集小学等路段共1.8公里进行分段维修。同时，市交通局还通过以市政府文件的方式向省交通运输厅争取计划，邀请襄阳市交通公路部门领导到省交通运输厅、省公路局进行专题汇报。为从根本上改变枣耿公路面貌，市交通局向省交通运输厅争取大修计划、调整建设计划，将今年唐平公路10.26公里建设计划用于枣耿公路建设，同时，向市委、市政府主要领导汇报，7月中旬，市委书记陈东灵、市长何飞带队到武汉省交通运输厅专门对枣耿路相关情况进行汇报，初步达成了调节建设计划，提前投资建设枣耿路的意向。

　　“都不想走的路真是变了一个大样……”“政府真是解决了我们熊集（镇）的一件大好事呢！……”这是沿途群众的普遍反映。截止10月份，由枣阳市人大代工委督办代表意见建议反馈，枣阳市耿集公路已全面完成整修。

　　孟子云：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”即：执政者唯有顺民意、谋民利、解民忧，才能得到民众的支持和拥护。弯弯的一条泥泞路，牵动着沿途二十万余众的百姓心，在认真办理人大代表建议的过程中铺就出一条通往人民群众的“连心路”。