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在提升"五力"上下功夫 切实加强领导班子建设
作者:王运成   发布时间:2014-04-29 14:15:59


    最高检曹建明检察长在近日召开的全国检察机关队伍建设座谈会上强调,各级检察机关要认真践行习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的“五个过硬”要求,深入推进过硬检察队伍建设,努力建设一支党和人民满意的高素质检察队伍。近年来,广东省清远市清城区检察院把抓好领导班子自身建设作为检察队伍建设的“龙头”,不断强化和改进领导班子建设,着力提升领导班子的创新力、凝聚力、引领力、亲和力和公信力,全力推动检察工作创新发展。

  一、坚持学习调研,提升班子的创新力

  清城区检察院新一届领导班子通过深入科室、镇街调研、征求意见建议,确定了“促发展、保省优、创国优、建和谐、共幸福”的工作思路。以打造学习型党组、学习型检察院、学习型检察官为载体,坚持“五个一”制度,即一周一次集中学习,一人一本学习笔记,一人一月读本好书,一月一次工作小结,一季一期学习专刊。做到党的重大理论及时学、重要文献深入学、新出台的法律法规必须学,着力于“武装头脑、解决问题、促进工作”。积极参加各类培训和继续教育,重视在成果转换上下功夫,1名成员取得了硕士学位,并继续攻读博士学位。坚持把班子学习作为全院创建“学习型检察院”的“助推器”,党组书记、副书记及班子成员亲自开班授课,辅导大家学习,引导干警用政治理论、业务知识武装头脑,增强政治意识、责任意识和服务意识,保证了检察工作沿着正确的方向科学发展。

  二、坚持规范管理,提升班子的凝聚力

  “一个集体要讲究合力,有了合力才能无坚不摧。”清城区检察院把贯彻民主集中制作为班子建设的核心和关键,制定了《党组会议事规则》等19项制度,及时完善领导班子内部议事规则和程序,规范运行,不断提高科学决策水平,有力提升了领导班子的凝聚力。一是规范权力运行。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡重大的事项,严格实行集体决策,不搞“一言堂”。特别是在用人问题上,坚持集体研究和组织考察、任前公示、任前谈话制度,坚持廉政建设一票否决制,把好干部“入口关”,真正把优秀人才推荐提拔到合适的岗位上。二是坚持党组一盘棋。坚持大事讲原则,小事讲风格,相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台。班子成员自觉维护“一把手”威信,识大体、顾大局;“一把手”注重发挥成员的作用,善于倾听大家的意见或建议,不断提高团结的能力和民主执政水平,保持团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。三是认真开展组织生活。及时召开组织生活会议,通过开展批评与自我批评,沟通思想,消释疑虑。通过设置征求意见箱,召开座谈会,经常征求在职干警职工和离退休老同志的意见、建议,及时整改差距和不足。采取多种形式,将党务信息公开常态化,在接受监督中既推进了院党组织工作的公开、公平、公正,又增强了检察干警的执行力。

  三、坚持真抓实干,提升班子的引领力

  围绕“促发展、保省优、创国优、建和谐、共幸福”的工作目标,全面抓好检察业务,全力推进“创先争优”。根据班子成员的性格、气质、专业知识、工作经历等特点,确定班子成员的分管工作,使“人人身上有压力,个个肩上有担子”,形成干事创业、真抓实干的氛围。领导班子成员坚持经常到科室和办案一线,及时发现和解决问题;坚持检察长带头办案制度、班子成员包案制度和接待日制度,凡涉及集体访、告急访和老上访户的案件,检察长或分管副检察长必须亲自包案、亲自接访、亲自审查、亲自协调处理;凡遇疑难复杂、影响较大的重要案件,检察长或分管领导必须全程参与,进行组织指导;对执法办案中的经验,开展创新性工作的情况,及时总结提炼,指导新的实践。近年来,班子成员撰写的10余篇材料被《中国检察官》、《当代检察官》、《广东检察队伍建设》等刊物采用,1名被评为“广东省检察机关先进个人”。

  四、坚持作风良好,提升班子的亲和力

  正人先正己。班子成员积极投入“纪律教育学习月”、“正风”行动等主题活动,严格执行中央“八项规定”和上级党委、上级检察机关关于作风建设的一系列制度、纪律。院党组织提出“向领导班子看齐、从党组成员做起”的承诺,要求干警做到的,班子首先做到;要求大家不做的,班子坚决不做。发现干警工作中遇到困难、同志之间产生隔阂、思想情绪波动和苗头性问题,实行“五必谈”;对于干警家庭中产生矛盾、直系亲属生病或病故、家庭遇到天灾人祸、生活遇到困难等情况,做到“五必访”。近年来,班子成员先后为受灾群众、患严重疾病干警捐款近10万元,增强了全院干警间的感情联系。同时,还坚持每年都下基层、到农村走访群众,带头参加“结对帮扶”、“五进”、下访巡访等活动,进一步落实人民群众对检察工作的新要求和新期待。

  五、坚持廉洁自律,提升班子的公信力

  以开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”、反“四风”等一系列主题教育活动为平台,以“三不为”为内容,自觉“讲党性、重品行、作表率”,增强班子的公信力。一是建立“不愿为”的自律机制。通过上党课、专题讲座、解剖正反典型案例等形式,重点学习了《廉政准则》、《检察官职业道德准则》等规定,以法律、党纪、检规为尺度,严于律己,做到管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,做到政治上跟党走、经济上不伸手、行为上不出丑。二是建立“不能为”的防范机制。班子成员带头执行《廉政准则》、高检院《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》,建立《执法廉政档案》,坚持重大事项报告和述职述廉述德制度,认真对照廉洁自律的有关规定和自己的分管工作,进行自律自查,接受内部的兼职纪检员、聘请的人民监督员和干警职工的监督。三是建立“不敢为”的惩戒机制。班子成员视党风廉政规范为高压线和生命线。班子成员、中层干部均实行一岗双责制,并签订党风廉政建设责任状,将个人的廉政责任和年度工作目标纳入统一考核,无论谁违反廉政规定,均实行一票否决制,不回避、不护短。每年都要求班子成员自我检查和检查自己分管工作中的廉政风险点、执法风险点,在防范、发现和解决问题中,增强班子成员的责任意识,进一步带好、管好检察队伍,保持了检察队伍“零违纪”。

  “帅”的“五力”齐发,推动了清城检察工作不断实现新跨越,成绩可圈可点,亮点精彩纷呈。先后多次荣获了广东省先进基层检察院、广东省文明单位、全国先进基层检察院等集体荣誉,近日,被最高检察院荣记全国检察机关“集体一等功”。



来源: 正义网
责任编辑: 李霄

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