在中共中央第二批群众路线教育实践活动安排部署中,党中央多次提出要下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。“最后一公里”在英美也常被称为Last Mile,原意指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情的时候最后的而且是关键性的步骤(通常还说明此步骤充满困难)。通信行业经常使用“最后一公里”来指代从通信服务提供商的机房交换机到用户计算机等终端设备之间的连接。中共中央用“最后一公里”来形容活动与效果的联系,恰恰如电的接通,彰显了这个连接点的关键。

　　现在,第二批教育实践活动正在基层检察机关开展,党中央和上级部门认真照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,从思想观念转变和作风建设上,为我们作出了榜样。随着第二批活动的不断深入,应该说,我们离“最后一公里”距离更近了。但是,井不挖到底难出水,渠不修成地难浇,有时候,一场战役的输赢往往会取决于关键的节点上,因此,我们要全力以赴,把精力放在打通最后一公里,实现联系群众“零距离”上来。笔者认为,做好“五个对接”是实现“无缝对接”的好办法。

　　与群众感情对接,认真听取群众意见。过去,我们党靠着密切联系群众这个法宝,赢得了群众的感情,在群众中树立了良好威信,从而取得了一个又一个胜利。但是随着社会主义市场经济的到来,我们部分党员干部丢弃了这一法宝,与人民群众越来越疏远。有些地区,甚至产生了人民群众与党员干部对立的倾向,这次活动,就是要通过学习和教育,让党员干部重新与群众感情来一次大修补、大桥接、大融合。党员干部要俯下身子坚持深入基层一线,到一线去接地气、知百姓冷暖,找自己不足,在深入基层一线的过程中,不但要“身入”更要“心入”,不但要俯下身子,还要沉下感情,要带着问题下去、带着责任下去、带着感情下去,与基层干部群众打成一片、连成一体,坚决杜绝闭门造车,杜绝一帮人关在办公室里想问题、造思路、搞指挥,要建立联系群众的长效机制和工作制度,无论是挂钩联系的机关干部,还是企业老板以及社会各界,都必须将深入基层一线作为教育实践活动的主阵地,用实际行动赢得百姓信赖和拥护。

　　与群众期盼对接,加大作风转变力度。近年来,我们有些党员干部长期积累了许多不良风气,拜金主义,享乐主义等腐败现象腐蚀着我们这支队伍。解决好联系和服务群众“最后一公里”问题,就是要彻底解决群众反映强烈的突出问题,特别是纠正发生在群众身边的不正之风。

　　第二批活动重点是解决“四风”问题,这是人民群众期盼已久的事情,也是树立党的公信力的根本,我们要始终把解决“四风”问题作为工作重点,紧紧扭住反对“四风”不放,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决发生在群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,真正让群众受益

　　最近,我国进一步加大了对腐败的查处力度,据新华网的一则消息表明,全国2013年平均每天有近110人贪污贿赂的犯罪分子被检察机关查处。去年,全国纪检监察机关共立案17.2万件违法违纪线索,给予党纪政纪处分18.2万人。从中纪委查处的落马官员密度和速度上看,可称近三十年之最。

　　一些腐败分子和顶风违纪的领导干部被查处的确大快人心,但是距离人民满意还有一段距离。笔者认为,作风建设的关键不在于查处多少,更不是查处的越多越好,而在于我们能否用有效的教育的手段杜绝了多少,觉醒了多少,减少了多少。所以,我们要通过活动,把“四风”问题消灭在萌芽状态。因此活动中,排查和教育就显得尤为重要。要坚持开门搞活动,以查找“四风”问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,要坚持排查问题不到位不放过,解决问题不到位不放过,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

　　与服务群众对接,健全服务保障体系。政府部门,基层党组织要找准角色定位。通过活动转变观念,要努力做到工作力量下沉,把服务群众做到家,做到位。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用,努力建设服务型党组织,全力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作,提升服务群众的功能和水平。充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管 。

　　与解决群众关心的问题和实际困难对接,强化实际效果。着力解决关系群众切身利益的问题体现在多个层次上,一是政府和各级职能部门切实落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题。二是要畅通群众诉求表达渠道,通过开门接访,走访调查,群众说事等方式加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。三是切实解决困难群众的实际问题,通过建立联系点,“一对一工程”,“千百万工程”“手拉手工程”“志愿服务”等措施,帮助困难群众排忧解难。

　　与制度建设对接,建立长效机制。联系群众、服务群众,是党的性质和宗旨所决定的,同时也是党的群众路线教育实践活动的总要求、总目标。应该说,第一批教育实践活动,已经取得了联系服务群众的初步成效,但离“让人民完全满意”还有一定的距离。第二批教育实践活动,参与的层级更多、领域更广、对象更复杂,面对群众也更近,我们要通过活动形成理论成果和制度成果,把活动的成果关进制度的笼子里,还有探讨建立稳固的,长期的,有效的联系群众、服务群众新机制,让为民、务实、清廉成为一种可以长期坚持的优良作风。