本网讯（曾妍 蒋泽军）  10月31日，湖南省长沙市中级人民法院召开新闻发布会，发布建工企业涉诉合同纠纷5个典型案例，并针对审判工作中发现的建工企业在项目管理上存在的漏洞和风险，向长沙市住房和城乡建设委员会、长沙市司法局、湖南省建筑业协会和湖南省律师协会发出司法建议函，规范市场主体的经营管理，促进建筑业有序健康发展，并引导涉诉企业理性表达诉求。

    司法建议主要包括六个方面的内容。一是建工企业要从人、章、事等方面加强项目部管理，通过建立项目部经理的审查制度、黑名单制度及信用担保制度，规范项目部印章管理，加强工程项目的过程管理，降低诉讼风险。二是建筑业主管理部门要加强建筑市场监管体系建设，重点加强对建工企业各项目部的监督管理，从源头上预防、减少纠纷。三是建筑业主管部门要与司法机关建立长效沟通协调机制，使建筑行业的诚信评价体系域司法系统案件信息实现无缝对接。四是建筑业协会要加强指导，推进行业自律。五是律师协会要合理引导，规范律师诉讼行为。六是司法行政部门要对律师依法加强监管。

    2011年至2013年，长沙市两级法院共受理涉及建工企业合同纠纷6388件，立案案由达46种。建筑施工企业涉诉的合同纠纷案件主要有买卖合同纠纷、建设工程合同纠纷、民间借贷纠纷、租赁合同纠纷、劳动争议、合同纠纷、建筑设备租赁合同纠纷、劳务合同纠纷等八大类。

    长沙中院通过案例调研、法官访谈、实地考察、理论调研、经验借鉴，对长沙法院系统近三年来受理的建工企业涉诉合同纠纷进行了统计、分析、座谈、思考和总结，对建工企业涉诉纠纷常见的内部承包合同的合法性、“黑白合同”的效力、项目经理对外行为的法律责任等三种问题进行详细分析并形成了《关于建工企业涉诉合同纠纷案件的调研报告》。

    新闻发布会上还对项目经理私刻印章民间借贷纠纷案；疑似恶意串通、虚假诉讼；人民法院依法冻结账户，项目经理组织聚众闹事案；项目经理威胁、诽谤法官案；律师抢夺法院机密文件案等五个典型案例进行了评析。