让我们有点意外的是,34年里,张建民获得的个人荣誉很少,只有几本证书和一个“全省优秀检察干警”的荣誉称号。可他带领的反贪局却硕果累累。

   案情分析会上,张建民拍桌子了!他气愤地挥舞着手中的钢笔:“什么是社保基金?那是老百姓的保命钱!那是全市每个市民的钱!一定要把人抓回来!把钱追回来!”

    几乎办理所有的案件和送押犯罪嫌疑人,都是人到哪里,他的指挥电话就跟到哪里,一切行程、细节,他都了然于胸,安排得细致周到,哪怕是守到凌晨三四点,他也要等到把嫌疑人安全送到看守所、办案人员安全回到单位。

    张建民和身边的年轻人常说:“出差住的地方安全、整洁就行,吃饭卫生、能饱就行,国家的每一分钱,都是纳税人的血汗,公职人员要花最少的钱为老百姓办更多的事。”

    张建民用“三不”应对那些人情,“一顿饭不吃,一句话不说,一个人不见”。久而久之,骂他的人有,但来说情的人没有了,再后来,连骂他的人也不得不敬重他。

   “办案靠什么?靠的是一股正气!”这是张建民常对大家说的一句话。“正气何来?是党和人民!是职责和法律!心中有百姓、有法律,胸中才会有大爱,身上才会有正气!有正气在,才能不畏权、不畏势,只唯法、只唯实;有正气在,才能公正执法、文明执法,处处为党和人民的利益着想!”

    眼前的这个人说话铿锵有力,身量不高、还有些清瘦,腰杆笔直,近视镜后的眼睛透着一种机警的睿智,时而却又和善温暖。刚刚从河南省平顶山市检察院副检察长的位置上退二线的他从检已34年。

    让我们有点意外的是,34年里,张建民获得的个人荣誉很少,只有几本证书和一个“全省优秀检察干警”的荣誉称号。可他带领的反贪局却硕果累累:连续六年被省检察院评为“五好反贪局”、被省检察院荣记二等功,2002年被高检院、公安部联合授予“全国追逃先进单位”,被省检察院授予“追逃专项行动先进集体”,2005年被评为“全国十佳反贪局”,2006年被省检察院荣记集体一等功。这个成绩更让张建民骄傲。

    优秀指挥员

    2004年1月,平顶山市检察院反贪局收到一封化名为“郑义”的举报信称:“平顶山市某局局长陈某涉嫌受贿、挪用社保基金1000多万元。”社保基金是老百姓的保命钱,若举报内容属实,全市百万名离退休职工的养老金就可能无钱可发,后果不堪设想。时任副检察长兼反贪局长的张建民意识到事件的严重性,经请示领导同意,当天就抽调精兵强将组成办案组,展开了调查工作。

    初步查明,除陈某外,该局党总支书记侯某及有关人员也涉嫌挪用了社保基金!而且涉案总额应在3000万元以上!经反复研究,张建民决定先从侯某入手突破案件并在第一时间取得了侯某涉嫌挪用公款1150万元的犯罪证据。而当他正要接触局长陈某时,陈某却以看病为由外逃了。案件查办工作陷入了僵局。

    案情分析会上,张建民拍桌子了!他气愤地挥舞着手中的钢笔:“什么是社保基金?那是老百姓的保命钱!那是全市每个市民的钱!他拿的就是百姓的!3000万是什么概念?那是我市3000个普通百姓一年不吃不喝的救命钱!一定要把人抓回来!把钱追回来!”

    为查找陈某踪迹,张建民对着足有20米长的信息清单一个数字、一个符号地过,密密麻麻布满蝇头小字看得眼都直了;账册证据,足足有几麻袋,查看、比对、分析、研究。眼镜摘下又戴上,戴上又摘下;时间从上午到下午,从傍晚到凌晨,整整三个不眠之夜。终于,在2万多条信息中,分析查获了陈某可能潜逃藏匿的地点。张建民挑选精兵强将,果断出击。

    此时的哈尔滨,天寒地冻。办案人员在一个高档住宅小区附近守候。罐头、方便面、矿泉水陪了他们5天5夜,陈某却始终没有露面。办案人员有些沉不住气了,张建民只说了一句话:“死守,就是抓到退休,也得把人抓住!”终于,两天后,守候的第7天上午10时许,嫌疑人出现在小区附近一家洗浴中心。办案人员将已潜逃2个多月的陈某一举擒获,至此,办案组已经辗转5省11市,行程3万余公里。  

    从反贪局退休的老同志朱如杰这样形容张建民:“无论多么繁琐的案情、复杂的局面,张检从来都是沉着从容应对,如庖丁解牛,游刃有余。他总能抓住主线,部署得细致入微:每个办案组都知道目标是什么,每个人都知道要干什么,清晰明了,有条不紊。当每个人、每个组都完成任务时,整个案件的大问题已迎刃而解了。他是最优秀的指挥员,是大家的主心骨!”

    反贪品牌缔造者

    反贪局副局长马玉珍拿出一本厚厚的样书《反贪十年》,对我们介绍,“制度规范、思路经验、精品案件,张检十年反贪经验成果,都在这儿了!”

    打开厚厚的书本,张建民十年来的汗水与心血赫然纸上:针对2001年县区院反贪工作疲软,市院反贪指挥不力的情况,2002年创新办案机制,改革侦查模式,实行主办官办案制,突出抓市院带头办案,一举打出市院声威,使市院反贪局实现了从办案指导型向主体型的跨越性转变,市院带头办案的经验被全省推广。针对2008年反贪办案出现的低谷,2009年又创新办案指导模式,以解剖麻雀的形式,就一个基层院或某个某类案件的办案经验,及时在全市推广,以个案经验推动全市或一个行业领域案件进展;同时实行副局长包片办案制度,加大对基层院办案指导力度。形成了“全市反贪一盘棋”,使当年的立案人数、大要案率和有罪判决率大幅度提高,当年反贪工作从2008年的低谷一跃进入全省第七名;2012年,平顶山反贪工作进入全省第一方阵,名列全省第四名。

    我们了解了一下,在张建民担任平顶山市检察院反贪局长和分管反贪工作副检察长期间,共带领全市反贪部门查办贪污贿赂案件1254件,其中5万元以上大案514件,为国家挽回经济损失近20亿元。平顶山检察院的反贪工作成了品牌:凡张建民经手的案件在省院复查案件时免检;全省精品案件平顶山检察院年年榜上有名;平顶山反贪工作经验一上报省院就全省推广;张建民带领的反贪干警年年都要有一半人员、一半时间被省纪委、省检察院抽调出去,参与全省、乃至全国重大案件的办理……

   “跟着张检干工作,我们紧跟思路,脑袋不停息、双手不停息、双腿不停息,大家虽然很累,但很快乐。”马玉珍说。

    完美主义者

   “检察官既要通晓法律、吃透政策,又要融入社会、了解社会,明白党委想什么、人民盼什么、社会要什么,这样才能兼顾天理国法人情,真正实现执法办案的法律效果、政治效果和社会效果相统一”。张建民像是一个完美主义者。

    2003年,反贪局接群众举报:市某大型上市公司财务总监庞某等3人利用职务之便收受贿赂,并私分国有资产。接到线索的张建民迅速抽调全市最精干的力量,兵分几路,昼夜攻坚。一举查处了庞某等3人涉嫌犯罪案件,追回赃款595.5万元。至此,可以说是大获全胜,完全可以鸣金收兵了。可张建民发现,有证据证明该公司数亿元国有资金被转移,国有巨额资金面临着即将流失的巨大风险。眼前的某公司,有职工近5000人,是平顶山为数不多的大型企业之一。张建民曾目睹该企业的一步步发展壮大,而今濒临困境,他放心不下、搁置不下。

    这一查竟耗时三年。三年里,张建民和办案组的同事不停奔波于北京、郑州、平顶山三地,与各方势力角力。结局是令人欣喜的,他们为该企业挽回本金和利息收益7.8亿元。一场没有硝烟的战斗结束,一场危机悄然化解。企业领导成员们在班子会上感慨万分:“检察院通过办案帮我们解决了实际问题,挽回了我们的企业!”

    10多年来,张建民组织指挥办案无数,没有发生一起错案,没有发生一起群众申诉案件,没有发生一起安全事故。

    在查处杨某受贿案件时,需要把杨某转移讯问。张建民了解到杨某身患心脏病,家有年迈的父母,又从正厅级干部一下沦为阶下囚,怕她精神压力大,于是特别选派1名副局长带领包括1名女干警和2名法警在内的4名工作人员共同押解。一路上,他用电话遥控指挥,路线怎么走、叮嘱话如何说、需注意哪些事项。下午三四点,平安到达目的地。张建民已安排人买好了心脏病药交给杨某,在后来的每次讯问中,他都安排了一名医生在场。杨某看在眼里,感动在心,交代了自己的犯罪事实。

    并不仅此一例,几乎办理所有的案件和送押犯罪嫌疑人,都是人到哪里,张建民的指挥电话就跟到哪里,一切行程、细节,他都了然于胸,安排得细致周到,哪怕是守到凌晨三四点,他也要等到把嫌疑人安全送到看守所、办案人员安全回到单位。

    可遇而不可求的人

    2005年的冬天,也是为某大型上市公司追逃涉案款最艰难的日子。张建民亲自挂帅,和大家一起住在小旅馆,外面天气刺骨地寒冷,该公司的同志看见张建民穿得单薄,执意要去给他买件羽绒服,被他坚决拒绝:“出来是办案的,不是享受的。冷些好,冷些可以保持头脑清醒!”

    张建民曾任宝丰县检察院检察长,市院职务犯罪预防局局长李金堂是当时宝丰院副检察长,他回忆说:“当时单位经济困难,但张检从不向企业拉赞助、寻支援。他非常节俭,用好每一分经费。其他机关传来的文件公文,他总是把信封小心拆开,收集了厚厚一沓没写字的信封。平时,他用这些信封来处理公文、寄送文件。他从不说教,但言传重于身教。刚上任时,他上班发现院内有很多碎纸片和垃圾,二话没说,拿起笤帚、垃圾斗,就在院子里弯腰打扫起来。接着,办公室主任、部门负责人、干警全院出动,把卫生打扫得干干净净。此后,大家打扫卫生都很自觉。”

    张建民和身边的年轻人常说:“出差住的地方安全、整洁就行,吃饭卫生、能饱就行,国家的每一分钱,都是纳税人的血汗,公职人员要花最少的钱为老百姓办更多的事。”

   “八十年代,我们出门办案不是靠两条腿就是自行车,坐火车是硬座,住的是招待所,在大车店和赶马车的人睡在大通铺上也是常事,不照样把案件办成了吗?现在条件好了,不要求你们年轻人这样委屈自己,但谁要是讲排场、搞浪费,不行。”

   “反贪工作是一个不折不扣的良心活、能力活。”张建民总在强调,反贪工作要“用一贤人,则群贤毕至。选什么人就有什么样的导向、什么样的作风和形象。”所以,他竭力为下属创造一个风清气正的竞争环境。他严守纪律规定,“凡是出门办案行为不端、利用办案吃拿卡要或收受当事人财物的,只要被我发现、只要我还分管反贪工作一天,不论你以前做出过什么样的成绩、家里有什么样的背景,我一定该处分就处分,该法办就法办,绝不纵容迁就。”

    就这样,他在反贪局建立了“公平公道、任人唯贤、赏罚分明”的用人导向,造就了一支特别能战斗、特别能吃苦、作风过硬的反贪队伍。

    张建民有一张照片,在茫茫沙漠里,夕阳下,他在一棵沧桑遒劲的胡杨树旁。他说自己其实就是一个忠于职守的检察老兵,我们却说他就像那棵胡杨一样,虽历经岁月磨砺、风沙吹打、依然坚守在反腐斗争最前沿,即使是在夕阳西下的深秋,即使是疾病侵蚀、伤痛折磨、对手恐吓,也依然直挺着硬朗的身躯。

    张建民身体并不好,他胃部做过两次切除,一个苹果要分几次才能吃完;有一次腿摔着了,一瘸一拐,也不肯请假休息;他血管狭窄,脑部供养不足,不是昏倒,就是无法正常睡眠,忍受着常人难以忍受的病痛,但他从来没有屈服过。“力量不是源自于身体的迸发,而是源自于坚韧的意志”,他的工作精神让身边的每一个年轻人、健康人汗颜,但也让他们充满了力量。他们说:“和这样一位充满激情和人格魅力的领导在一起工作是一件可遇不可求的幸事!”