浙江省高级人民法院9月5日发布《2003－2912房地产宏观调控背景下浙江房地产审判白皮书》。《白皮书》回顾总结了十年来浙江房地产审判情况，并从司法角度分析、梳理和总结了房地产发展和审判中发现的问题及建议，为相关部门的科学决策、当事人的理性维权提供指引。

   《白皮书》中提到的相关统计数据显示，2003年至2012年，浙江省各级法院共受理房产纠纷案件118761件，审结117248件，诉讼标的总金额为505．93亿元。审结案件中，判决46958件，占40．05％；调解、撤诉64685件，占55．17％；驳回起诉、终结等其他方式结案的5605件，占4．78％。

    这十年来，浙江省房地产纠纷收案数量总体上呈波浪形上升趋势，案件总量的变化与宏观调控政策密切相关，也与房地产市场活跃度成正相关。相比国有土地租赁合同纠纷案件，商品房销售及二手房屋买卖合同纠纷更易受到宏观调控政策影响，各年度收案数相对波动幅度较大。这些案件主要分布在杭州、宁波、温州这些浙江省经济发达地区，合计占总收案数的近六成。

   《白皮书》分析，房产纠纷受“十年九调”的宏观调控影响较大的主要原因包括：政策变化影响市场各方的利益预期；规避调控政策的行为暗藏纠纷隐患；行政部门相关行为不规范间接诱发纠纷；法律规范滞后导致市场行为缺乏明确的预期和相关指引。

    在案件处理过程中，浙江省统一裁判尺度，妥善化解矛盾纠纷，调撤率不降反升。针对因政策调整在房地产审判中不断出现的新情况和新问题，《白皮书》给出了浙江省的相关经验总结。

   《白皮书》建议，做到有效化解房地产纠纷应该加强人民法院与国土、规划、建设、房管、工商、物价等部门的沟通、配合，形成多个部门联动的纠纷化解机制。有关部门决策时，不仅要从经济、行政角度，还要从法律角度审视可行性，更加尊重市场经济规律和法律的刚性要求。