前不久，河北省石家庄市一个多小时内连续发生多起驾驶摩托车飞车抢夺案件。接到报警后，警方部署取证查控工作的同时，安排专人通过PGIS、视频监控系统等科技信息化手段压缩犯罪嫌疑人活动空间。按图索骥，民警很快发现一名驾驶黑色摩托车的男子形迹可疑。民警截停该车后将男子带回警务站，经讯问，该男子对当天实施4起抢夺的犯罪事实供认不讳。此时，距离该系列抢夺案最后一起案件发生还不到一个小时的时间。

    石家庄市公安局坚持把公安信息化建设作为科技强警战略的主体工程，无论是在改善基础设施条件、提升警务保障水平等“硬件”上，还是在科技手段运用、警务机制创新等“软件”上，均取得了巨大进步。

    信息化精准打击犯罪

    2012年10月2日凌晨，石家庄市桥东区一药店价值100余万元的名贵药材被盗。专案组从调取药店内及周边监控录像入手，查阅了大量监控资料，发现案发当晚有两名男子蒙面、戴手套进入药店，作案后驾车逃离，成功锁定了犯罪嫌疑人，为后续侦查破案奠定了基础。

    2009年11月启动视频联网系统建设以来，石家庄市公安局累计投资8600万元，初步完成了视频联网系统三级平台传输网络构架。并且通过整合公安系统内部监控资源，已将金融系统、交管系统整合到系统平台。另外，该局还与专业公司合作研发了以电子地理信息系统为依托，以视频信息库为基础，集监控、指挥、侦查分析于一体的“视频实战应用管理平台”，实现了指挥调度“可视化”、治安防控“智能化”、侦查破案“精确化”。

    与此同时，石家庄市公安局还为市区所有110巡逻车和每名巡逻民警配备了GPS定位终端系统，为基层一线民警配发了移动警务核查终端和350兆电台，搭建了市局、分县局、派出所三级视频监控平台，建成了智能交通卡口系统，在重点路段、路口建立了移动电子围栏等等。目前，这些设备正在石家庄市公安机关和基层民警的工作中发挥着越来越重要的作用。

    民警已经离不开信息化

    近年来，石家庄市公安局利用3G技术完成了移动警务网建设，为1136名社区和驻村民警配发了上网终端，提升了基层民警信息采集、录入、查询、比对的能力。在此基础上，该局依托警用GPS系统，实时监测，即时调度，实现了执法信息网上录入、流程网上管理、活动网上监督、质量网上考核，构建起集约、高效、透明的警务运行机制。2012年，该局被公安部授予全国公安机关执法示范单位。

    石家庄市公安局认为，只有将公安信息化成果转化成为实实在在服务群众的举措，信息化建设才是圆满的。为此，该局自主研发了“警讯通”短信平台，通过这一平台，公安机关定期向辖区群众发布警情通报，受理辖区群众的公安业务咨询等服务，接受人民群众的意见和建议。截至目前，石家庄市公安局共向群众发布预警、便民、协查等信息1200余万条，收集群众反馈信息12.5万余条，其中举报信息、案件线索2400余条，据此破获各类案件2000余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人500余名。“警讯通”短信平台让老百姓切身感受到了公安信息化带来的巨大功效，也极大地促进了公安机关执法办案的效率。

    信息化应用能力不达标不能提拔

   “公安信息化建设不简单是侦破手段的提升，更是一场事关全警、牵动全局的警务革命，涉及到公安工作的方方面面”，石家庄市副市长、公安局长郭运兴对《法制日报》记者说，“只有在创新警务运行机制上下功夫，在深化实战应用上做文章，才能真正实现信息化从普及应用向深度应用的拓展”。

    石家庄市公安局依托PGIS平台、350兆警用集群系统、卫星通信系统和3G无线通信技术，建成了集无线指挥、可视化调度、预警研判、执法监督、GPS定位、短信动态评议回访等13个系统为一体的快速反应指挥系统，推动了警务指挥向网络化、动态化、扁平化发展，反应能力更加快速，指挥调度更加快捷，服务群众更加全面，警民关系更加和谐。

    公安信息化建设离不开民警个人素质和能力的匹配。石家庄市公安局建立了信息化应用技能培训专题网站，开办了科技信息化应用“大宣讲”、警用平台应用视频教学、典型战法等6个栏目，链接了100个多媒体教学课件，打造了“学、练、考一条龙，视、听、问一体化”的培训平台。目前，该局7个应用科技信息化创新项目及软科学项目获公安部立项，7个科技项目获公安部“基层科技创新奖”。

    石家庄市公安局规定，凡是拟提拔的处级和科级领导干部，在干部任职程序走完、正式上岗之前一律参加信息化应用能力测试，对达不到标准要求的，一律延缓任职时间，并参加离职补训；经补训仍不合格的，一律取消任职资格；对测试中弄虚作假、抄袭他人或存在其他违反相关纪律规定的，一律取消测试和拟提拔资格。

    据统计，近3年来，石家庄市公安机关通过信息化手段的破案率已经从51%跃升到87%，并呈现出逐年递增的态势，办公上网、网上作战，已经成为石家庄广大民警常态化的工作模式，各类信息化应用极大地促进了公安机关的工作效率。