如何落实好最高人民检察院《关于加快推进检察人才六项工程的意见》指示要求,山东省聊城市东昌府区检察院以基层检察室人才队伍建设为突破口,结合党的群众路线教育实践活动,科学整体推进派驻检察人才队伍建设,充分发挥派驻检察室服务民生、服务经济、服务大局的一线前沿主阵地和桥梁作用,把牢“立检为公、执法为民、检力下沉”的宗旨,坚持多士成大业、群贤济弘绩、以人为本、人才先行、人才强检战略,坚持以人民满意为标准,把检察室人才队伍建设作为为民服务的着力点和结合点,以“学、挖、借”的思路打造一流检察室人才队伍,为检察室工作注入新的生机与活力,最终促使检察室建设整体推进、全面科学发展。

    “学”字为先,以先进理念引领检察室人才队伍建设

    一是学习各级有关检察人才队伍建设具体要求,思想战略上高定位。我院始终把检察人才队伍建设作为“一把手”工程,多次组织所属检察室人员学习高检察院《关于加快推进检察人才六项工程的意见》、《进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》以及省、市检察院进一步加强检察室建设和人才建设有关指示精神,并下发有关检察室人才建设的指导文件,充分认识检察人才、特别是检察室一线人才队伍建设的重要性和紧迫性,不仅着眼检察工作的“近渴”,又着眼检察事业长远全面发展的需要,把懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动的“三懂四会”检察干警充实到检察室一线,从而做到人才队伍建设思想战略上高起点,高定位;二是学习推广本院已建检察室人才队伍建设经验,贴近实际少走弯路。今年初,该院党组确定,在抓好城西检察室和闫寺检察室加快建设进度、新区检察室科学规划的同时,把新筹建的派驻沙镇检察室、派驻凤凰检察人员落实到位,做到人才队伍建设先行,共确定5名同志到筹建的检察室工作,使其具备先期开展工作基础。明确由1名党组成员分工负责新筹建的检察室,按照人员先到位、边工作、连建设的思路,加强与地方党委政府协调,加快后续检察室人才选拔和建设选址、设计和施工进度,确保年底五个检察室人员全部到位并建成开展工作。去年10月,该院派驻新区检察室在全省检察室主任培训班上曾就“立足人才先行、边工作、边筹划、边建设、全面开展派驻检察室工作”做了典型发言。两个检察室筹建后,该院党领导就带领导新建检察室人员到派驻新区检察室现场观摩取经,为下一步开展工作奠定了基础。三是学习外单位特色建设模式,以人之长补己之短。兄弟单位检察室人才队伍建设积累了很多成熟经验,如人才选备、人员招录、人员奖惩等都可供学习借鉴,从而避免了人才队伍建设中的盲目和经验不足,以人之长补齐自身短板,最终把别人的长处变成自己的优势。为此,今年以来,该院先后组织人事、检察室人员5次到4个市级院、5个基层院、8个检察室学习交流,并选派2人次到省院参加检察室人才队伍建设专题培训,吸收借鉴先进检察室人才队伍建设经验。

    内挖人才资源,选拔优秀干警充实检察室队伍

    一是选好领头雁,充分发挥发分管党组成员引领作用。现在,该院分管5个检察室的2名党组成员都具有检察室工作经历,其中一名副检察长担任过检察室主任,他们的检察室工作经验丰富、领导能力强,为引领基层检察室队伍建设打下了坚实基础；二是选好压阵人,充分发挥检察室主任示范作用。派驻检察室有选离机关、工作职能宽泛、面对最基层情况复杂等特点,所以该院党组把选拔政治素质过硬、有检察室工作经历、业务能力强、善于处理复杂群众问题、领导能力突出、具有检察官职格等作为考虑的重要因素,同时先后制定了《聊城市东昌府区人民检察院选拔派驻检察室主任规定》等。现在该院5名检察室主任4名具有检察室工作经历,5名主任都有在多个检察岗位磨练经历,年富力强,都具有检察官职格,且具有驾驭复杂基层情况的能力,其中派驻闫寺检察室主任李乃路还兼任辖区村的第一书记,几年第一书记工作受到村民普遍赞誉；三是选好主力军,充分发挥业务骨干独特优势作用。该院在整个单位面对人员短缺、具有检察官职格的人员不足、平时业务量不断增大等特点,深挖自身人才资源,抽调、选拔15名综合素质高、业务精、年轻有为、能独挡一面、分别具有不同工作独特优势的人员充实各检察室,并制定了《聊城市东昌府区人民检察院派驻检察室工作人员作风纪律规定》等,充分发挥了他们的基础性骨干作用。

    外“借”帮助,充分发挥发所辖乡镇借用人员的辅助作用

    一是党组躬行,积极协调借用辖区基层党委政府辅助人员。该院党组向辖区基层党委政府介绍上级检察机关对检察人才队伍建设的指示要求和检察室服务辖区经济发展、服务民生的建设思路,最大限度争取辖区基层党委政府大力支持,以高标准选拔协检员、联络员、信息员等辅助检察室人员,为检察室提供组织保障、人才支撑和智力支持；二是统一标准,检察机关和辖区党委联合选拔辅助人员。该院和辖区党委联合联合制定下发了《聊城市东昌府区人民检察院选拔派驻检察室联络员规定》等选拔辅助人员有关标准、制度、方法,做到了所选拔辅助人员政治素质过硬、群众工作能力强、具有大专以上学历、有处理群众信访经验和相关法律知识等。三是传帮带引,力促辅助人员尽快实现角色转换。该院对已选拔的辅助人员在本院岗位转换培训同时,适时选送到省、市检察机关学习培训。具体工作中,由业务精、经验丰富的检察官与他们结对子,通过“传、帮、带、引”,一对一地帮助指导,从而保证了所有辅助人员尽快实现角色转换,尽快掌握并胜任检察辅助业务,成为扎根基层、独挡一面,服务民生的骨干力量。