聚焦百姓关心问题

    李瑾是上海市虹口区景明花园的老住户了，她的生活相对简单，每天在小区里散步，和老街坊聊天。不过，今年3月，小区内连续发生的5起入室盗窃案，让她感到有些紧张。

   “听说一天就发生3起案件，真挺吓人的。民警应该多加强打击。”李瑾和周围的业主对小区治安环境产生了不满。

   “其实对于普通老百姓来说，幸福感很简单，就是自己居住的小区环境好不好，治安好不好。”作为一名长期在基层工作的民警，曲阳路派出所所长魏国知道，老百姓最关心的就是发生在自己身边的事。

    针对辖区近一段时期的发案类型，曲阳路派出所在专项行动中，把打击重点放在“入室盗窃”上。

    走访，摸排，魏国带领民警开始了细致的调查工作。通过调查，魏国发现小区在治安防控方面存在的一些漏洞。比如小区仍属开放式小区，管理松散；四周围墙过低，极易攀爬。问题找出来，接着便是解决措施：安装电子围栏，新增56个探头……一系列改进措施带来的是治安形势的好转。

    事实上，结合自身实际，细致分析辖区治安形势，找准刑事案件高发类型“对症下药”，正是此次专项行动的一个突出特点。

   “上海共有17个区(县)，区域特点、治安状况各不相同。在专项行动过程中，我们要求各分(县)局及重点时段、区域，对破案打击力度与质量进行分析评估，并结合各自季节性、阶段性治安特点，落实针对性措施，切实提升专项行动的整体效能。”上海市公安局专项行动办公室常务副主任罗震川表示。

    借打击犯罪堵漏洞

    随着专项行动的深入开展，魏国也开始考虑一些更深层次的问题。“通过分析一些案件我发现，各警种之间有时不能进行有效衔接，简单地说就是各干各的。”在魏国看来，这极易造成防范工作的盲区。

    为此，曲阳路派出所制作出防范工作联动需求表。魏国对记者解释说，比如一名社区民警在走访中可能会了解到某一时间或者某一地段发生了某类案件，他就会主动填写需求表，申请其他警种予以配合。

    就是利用这种工作方法，曲阳路派出所连续破获犯罪嫌疑人饶某集资诈骗案、江某盗窃车内物品案。

    专项行动开展以来，上海市各公安机关利用各种举措堵住防范漏洞。

    嘉兴路派出所充分利用视频综合指挥室勤务指挥、信息研判功能，大大缩短了出警时间。古美路派出所以社区管理“大联动”工作机制为平台，与居委会、城管所联手开展小区综合管理，进一步提高管理和治安防控水平。

   “通过专项行动打击犯罪是一方面，但更为重要的是通过打击犯罪加强防范，堵住工作上的漏洞，创新工作机制。”罗震川告诉记者。

    构建立体防控体系

    上海公安机关组织开展此次专项行动的出发点在于，通过打击整治严重侵害群众利益、群众反映最为强烈、最影响社会和谐稳定的突出违法犯罪活动，确保社会大局持续稳定。

    上海市公安局有关负责人用“整体效果不错”，总结专项行动开展一个多月的情况。

    据介绍，近年来，上海公安机关着力构建以街面巡逻防控网、城乡社区农村防控网、单位和行业场所防控网、虚拟社会防控网等“六张网”为骨架，以警务信息预警、警务实战指挥、实战勤务运行、综合保障“四项运行机制”为保障的全天候、全方位、立体化社会治安防控体系。

    在2012年年底中国社会科学院发布的《中国城市社会治安公众满意度调查报告》中，上海位列第二。在此基础上，上海警方用“平安建设再出发”进一步说明了专项行动的深意。

    上海市公安局有关负责人表示，平安建设机制创新要在打击整治实战中推进。在打击整治实战中不断完善社会治安防控体系，在防范中明确打击重点、在打击中发现防范漏洞，全力以赴维护上海社会稳定、城市安全、人民安居乐业。