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最高检:执法办案检察权行使突出专业化职业化
作者:李娜 发布时间:2013-05-16 09:00:04
最高人民检察院近日印发《关于加强和改进新形势下检察队伍建设的意见》,以专业化、职业化建设为方向,就加强和改进新形势下检察队伍建设,提出一系列新思路、新举措。据了解,这是检察机关第一个全面规范队伍建设的重要文件。
“当前,检察队伍建设既面临良好的发展机遇,也面临严峻的挑战。”最高人民检察院政治部有关负责人5月15日在接受《法制日报》记者采访时表示,意见对于更好地推进新时期检察队伍建设科学发展,具有重要意义。 解决队伍建设矛盾问题 最高检政治部有关负责人告诉记者,意见的制定出台,既是深入贯彻党的十八大精神、贯彻落实新时期政法工作总任务和检察工作总要求的需要,也是深入解决队伍建设中突出矛盾和问题的需要。 他解释说,这其中既有端正执法思想、执法作风方面的问题,也有强化执法素质、增强执法能力的问题;既有队伍结构变化带来的新情况、新问题,也有长期以来制约检察队伍发展的体制性、机制性障碍和矛盾;还有刑诉法、民诉法修改施行带来的新情况、新问题等等。 基于这种情况,最高检研究制定该意见。据介绍,为找准检察队伍建设存在的问题,意见经历了调研、起草、讨论、征求意见、反复修改等过程,凝聚了全国检察机关的智慧。 在全国检察机关队伍建设工作会议上,意见稿作为主要讨论件提交会议讨论,同时印发最高检内设机构和直属事业单位征求意见。此后,最高检政治部组织4个调研组深入7个省市,结合深化检察改革有关专题调研,再次就意见稿中相关问题征求各地意见。 意见共分8个部分、25条。第一部分,从宏观上提出新时期检察队伍建设的指导思想和基本要求;第二至第八部分,从从加强思想政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业化建设、职业化建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设7个方面具体,提出新时期检察队伍的主要任务、工作措施和具体要求。 加强职业化专业化建设 意见在新时期检察队伍建设的基本布局中明确提出,始终把提高执法办案能力作为队伍建设核心,突出加强队伍专业化建设;始终把确保检察权依法独立公正行使作为队伍建设主攻方向,突出加强队伍职业化建设。 围绕这一布局,意见在今后一个时期队伍建设的重点任务中明确要求,检察队伍建设将大力加强检察人员专业化、检察官专业化、办案组织专业化建设,加快推进分类管理改革步伐,制定完善配套政策规定,加强职业管理,提高职业保障,构建职业体系。 “为了达到这些新目标,意见还提出一系列新的制度性、规范化要求。”最高检政治部有关负责人介绍,比如建立和落实思想教育主题化长效化机制,实行领导班子开局工作专项调研制度,建立健全新任领导班子成员培训制度,建立健全干部工作与巡视工作相衔接制度,建立健全人才队伍建设目标管理制度、督促检查制度和定期通报制度等等。 他表示,贯彻落实意见的任务繁重艰巨, 各级检察机关要尽快统一思想认识,切实抓紧抓好。按照职能明确任务分工,制定工作方案,倒排时间表,分解任务,责任到人。同时,建立落实意见年度报告制度,每年年底形成工作总结报上级检察院政工部门。上级检察院每年要对下级检察院落实意见的情况进行抽查,及时发现问题,督促指导整改,确保意见落实到位。 来源:
法制网
责任编辑:
李霄
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