检察执法活动是一项专业性司法活动,是一种解释法律和适用法律的专门活动,他要求执法人员对法律知识必须具有超乎律师、当事人和普通群众的更精深的理解。正如一位学者所说:“一名好的司法官,其娴熟的法律专业知识和能力应建立在深厚的学识基础上,而不能满足于使用技巧的工匠型专才”。所以,检察官的职业化和专业化是现代法治的必然要求。一个检察官如果只有良好的工作愿望,而不精通法律理论,也就无法完成党和人民所赋予的重任。一个好的检察官不应该只是一个“法匠”,而应该是一个勤学习、爱思考、善研究的智慧型法律人才。建邺区检察院党组书记、检察长葛冰说“我们要培养检察官勤于学习、理性思考、创新研究的良好习惯,从而提高检察官的法学理论素养和执法工作水平。”

    2010年,建邺区检察院推出“建检讲坛”,每月举行一次,推动以科长级干警为主力的年轻干部走上讲坛,分享他们的业务知识和思考心得。讲坛的主题丰富多样,不仅有专业理论和业务技术的讲授,也有文化方面的交流,有时甚至小到一本书或者一部电影的心得。每次讲坛,不仅有葛冰检察长在内的院领导的指导点评,更邀请专家、上级检察院领导莅临点评。“建检讲坛”逐渐成为院内学习交流、展示自我的主要平台,也成为识别人才、甄别人才的重要渠道。去年年底,葛冰检察长将每次的讲授内容汇编成书,将其作为沉淀的知识为全院共享,提升了整个检察院的学习氛围。

    2011年,建邺区检察院在充分调研的基础上,在全院推行工作日志制度。工作日志朴实简单,要求将每天的工作情况、学习情况和随感写入日志簿。这不仅促使全院将每天的工作时间落实到具体的学习、工作安排上,提升工作实效,激发学习动力,也促使全院在工作中进行思考,写下自己的心得体会,在思考反思中不断进步。为了将这项工作落到实处,工作日志的内容同绩效考核挂钩,使其关系到个人的评先评优、职务晋升,此差异化的考核方式在同级检察院尚属首创。

    在这两项创新的基础上,2013年建邺区检察院又推出了外聘导师制度,开全市基层检察院的先河。建邺区检察院借助优秀高校的优质教育资源,聘请具有丰富法学素养的高校教授,每位教授带领本院三到五名优秀的检察人才,以课题为导向,开展调查研究和课题攻关,在两年的学习期内,完成调研和研究成果。葛冰检察长认为,在培养专家型检察实务人才方面,以理论知识学习为主的在职研究生学习并不一定能起到作用,以课题和具体检务工作为抓手的师带徒式学习模式能起到更大的作用。今年,南京大学法学院副院长杨春福教授和南京医科大学心理健康教育研究中心主任郑爱明教授被聘为首届导师。

    通过三年多的努力,建邺区检察院已经初步形成以“工作日志”、“建检讲坛”和“外聘导师制”为基础,全面培养普通干警、业务骨干和专家型干警的“阶梯式”人才培养模式。此外,建邺区检察院还不定期举办学术研讨、检察官沙龙等活动,丰富干警学习研究的载体和平台。通过与《检察日报》、《江苏法制报》、《法制日报》、《正义网》、《南京日报》、《公诉人》杂志等媒体进行合作,举办专题学术活动,就刑事司法重点热点难点问题进行研究和探讨。通过这些研讨活动,一方面促使干警深入学习和思考,展示能力和水平,鼓励干警以研究型的目光来审视执法办案中遇到的难题,以探索性的思维来寻找解决问题的路径;另一方面也有利于推进执法理念和工作方法的创新,创新社会管理的方式,为司法体制改革提供实践样本。

　　学习研究不能停顿,开拓创新永无止境。葛冰检察长说:“做检察工作,不仅要埋头干活,还要抬头看路。”在葛检心目中,相较于实务,学习、研究对于工作同样重要,在过去三年内,建邺区检察院的建设目标已经从“学习型、思考型检察院”升级为“学习型、研究型检察院”,同时,由于建邺区地处城市中心,河西新城正在努力建设成“现代化南京的新中心”,建邺区检察院的整体定位也从“城市新区检察院”转变为“现代化城市新中心检察院”。葛冰检察长在思考,“一个现代化城市新中心的检察院应该是什么样的检察院?”其实,他心中已经有答案:这样的检察院必须是有着过硬的队伍能力、不断创新的高素质检察院。在通向高素质检察院的道路上,葛冰检察长已经探索了三年,在以往成果的基础上,他在继续思考。路漫漫兮,葛冰检察长勇敢地上下而求索。

    在未来的工作中,建邺区检察院将牢记“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,积极推进“学习型、研究型”检察院建设,努力营造研习法律、崇尚正义的文化氛围,培养一支专业化职业化的检察官队伍,努力打造现代化城市新中心检察院,为辖区经济社会健康发展、维护社会公平正义提供有力司法保障。