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喻新文:坚持队伍培养 解决"四大难题"
作者:喻新文 发布时间:2013-03-18 14:50:59
在队伍建设和培养工作中,江西省南昌市东湖区检察院立足本地实际,采取各种行之有效的措施,始终坚持“四个结合”,初步破解了队伍培养中的“四大难题”,为检察工作科学发展提供了有力的人才支撑。自2008年以来,该院通过多种渠道,在省内、外共招录、选调优秀法律专业人才近30人,有效改善了办案人员不足、学历结构不合理等现象。
一、坚持公开招考与直接选调相结合,破解年龄结构断层难题。针对检察官年龄日渐老化问题,该院充分用活用足公务员招考这一政策,根据全院人员编制情况和工作实际需要,每年都提前做好招录计划,并及时与上级院和区相关部门沟通协调,取得理解与支持,做到“尽招尽录”。2008年以来,该院先后通过公务员招录考试录取法律专业人才17人,这批新鲜“血液”的注入,有效改变了该院干警年龄结构,使该院逐步步入了年轻化的轨道,目前该院30岁以下干警占比达40%以上。同时,为解决检察官年龄两极过于分化的问题,该院在公务员招考的基础上,还十分注重采取直接在检察系统内部选调的方式引进人才,在引进过程中,该院在年龄选择上突出其年富力强,在工作经验上突出其具有丰富的检察实务,同时,做到常汇报、常沟通,积极争取当地党委、政府的全力支持,2008年以来,该院先后通过直接选调的方式,共引进全省检察系统内部优秀公诉人、业务侦查能手等12人,通过采取“两管齐下”的工作措施,较好地解决了该院检察官年龄结构断层的问题。 二、坚持骨干培养与储备人才相结合,破解梯次结构不合理难题。该院充分认识到检察队伍的断层不仅体现在年龄结构上,更体现在担当重任上。在骨干的培育上,该院实行跟踪考察,有重点地、有针对地培育业务骨干。结合业务开展情况,该院要求各业务部门每年初都必须制定本部门培育业务骨干的工作计划,对业务骨干的培育,在办案技巧、办案质量、办案效果等方面做到能量化的尽量予以量化,能考核的全部予以考核,在此基础上,由院统一组织对其进行跟踪考核、考察,确保他们在开展相关业务工作中能够脱颖而出,真正成为业务方面的“行家里手”。在骨干的使用上,该院坚持培与养结合,给他们定重责、压重担,使他们在业务上精益求精。如该院充分发挥业务骨干的中坚力量,组织公诉、侦监等部门的业务骨干就简易程序审理案件、加强派出所法律监督等课题集中攻坚,结合办案实践,创新了一系列工作机制,顺利地完成了新旧刑诉法地过渡衔接。同时,该院充分发挥业务骨干的传、帮、带作用,对新招录的干警采用与业务骨干“一对一”的帮带方式,要求各业务部门在办理重大、疑难、复杂案件中,在成立以业务骨干牵头的办案小组中,必须要有年轻干警参加,更好地了解年轻干警的表现,帮助总结办案中的得与失,向院真实反映相关情况,使该院能及时将后备人才充实到检察队伍的梯次结构当中。 三、坚持科学考评与择优任用相结合,破解激励机制不畅难题。在对业务骨干和优秀年轻干警激励方面,该院制定出了较为科学、合理、规范的目标管理责任考核考评机制。一是既注重工作数量又注重工作质量。针对部分业务工作开展不平衡,工作量多少不一的现状,该院一方面将考核标准倾向于工作量大、任务繁重的业务部门和业务骨干,突出干多干少不一样;另一方面,该院将办案质量摆在更加突出的位置来加以考核,为体现不同业务之间考核的公平性,该院结合上级院有关考核要求,对办案质量的考核进行了细化,由院成立的专门质量考核小组统一对相关业务部门和业务骨干的办案质量进行评定考核。二是既注重业务考核又注重德廉考核。该院始终立足对干警的“德、能、勤、绩、廉”的全面考核,既通过积极开展以提高专业技能为主要内容的业务培训,如开展庭审观摩、案件质量点评、论文评选等岗位练兵活动,提高干警的实务能力和业务考核水平,又通过开展各种主题教育实践活动,不断加强检察官职业道德和职业纪律教育,树立起良好的检察形象。三是既注重人才培养又注重激励竞争。在培养年轻干警的同时,该院更注重对年轻干警的提拔使用,全面推行了竞争上岗制度,通过民主测评、竞争上岗,使一大批年轻干警走上了中层干部岗位。2008年以来,该院通过竞争上岗,先后有10多名中青年干警走上了中层及以上领导岗位,从而不断激励了广大干警拼搏进取、争先创优,形成了风正气顺、团结和谐、积极向上、干事创业的良好氛围。 四、坚持关注业绩与人文关怀相结合,破解人才易于流失难题。近年来,该院积极争取区委、人大和区政府的支持,与有关部门沟通协调,认真落实法警执勤补助、检察官津贴,定期组织全体检察官体检,认真落实年休假制度,尽力帮助解决干警子女入学、交通、住房等生活困难;同时,成立了以中青年检察干警为主的“检察官沙龙”,经常性地组织开展诸如讨论交流、健身美体、学习考察等活动,使全院干警充分感受到“大家庭”的温暖,从而尽最大努力创造了一个拴心留人的良好环境。 来源:
正义网
责任编辑:
李霄
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