近年来，随着检察机关对人才队伍建设的高度重视，公务员招考的不断升温，干部人事制度改革的持续深入，通过初任公务员招考、在任公务员选调、面向社会遴选等方式，一大批具有高学历的年轻人才走进检察机关，检察机关青年干警队伍不断壮大、比重不断增加，干警队伍的结构正在发生变化，正在向年青化方向转变。虽然青年干警具有学历高、知识新、创新意识强的特有品质，但同时也存在着思想根基不牢、实务水平不高、自我约束不强等新情况新问题，如何使他们更好更快地实现由一名大学生向一名合格检察干警转变，如何按照高检院曹建明检察长寄语青年检察官“清醒、坚守、勤奋、淡泊”的要求，培养造就高素质青年检察干警，实现新老干警平稳过渡，用好留住青年人才，充分发挥人才兴检效应，成为检察机关队伍建设面临的新课题。下面结合我院青年干警队伍建设现状和问题，就如何加强青年干警队伍建设谈几点思考。

    一、青年干警队伍建设基本情况

    该院现有干警69人，40岁以下干警30人，占干警总数42%。其中35岁以下26人，35-40岁14人。青年干警来源：公务员招考21人，公务员选调5人，组织人事部门调入3人；学历结构：全日制研究生1名，本科27人，专科2人；近几年来，调出5人，其中选调调出1人，招考调出4人。青年干警呈现出以下优点：一是全部受过高等教育，都具有较高的文化水平和理论素养；二是有强烈的集体荣誉观念争先创优思想强；三是善于学习新事物，有强烈的学习愿望，有较强的学习能力；四是具有强烈的法治思想和法律职业追求。同时，也存在不足：一是在校时间长，走上工作岗位时间短，司法实践能力较弱；二是理论与实践相结合能力待提高，现行高等学校法学本科教育强调知识的全面性和系统性，缺乏对某一领域的深入钻研，有的干警虽然在进入检察系统工作之前已经通过了司法考试，但是适应检察工作仍有一个过程，需要在检察实践中深入学习钻研，实现由“通才”向“专才”的转变；三是因县级财政较之市区财政有很大差距，干警福利待遇较市内区院低很多，干警的工作环境还比较艰苦，与年轻干警的心理预期存在一定的落差，有些干警面临着结婚、买房等诸多生活压力，干警扎根基层的思想有所动摇，基层院如何留住人才是一个现实问题。

    二、青年干警队伍建设存在的问题

    新时期的青年干警，是从严格的选拔中脱颖而出的，是同龄人中的佼佼者。在“考试改变人生、竞争成就未来”的观念影响下，他们不惧怕挑战，思维敏锐、善于思考、富于想象，是改革创新的新生力量。但是，随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、检察机关任务的加重，青年干警有限的经历与阅历，决定了他们在思想观念、价值取向、执法能力、工作态度、利益需求等方面也存在更为多样的问题。

    1、思想政治教育有待加强。青年干警有强烈的自主意识，但容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观影响，对传统思想政治教育模式有抵触心理。对政治理论学习不深入，部分青年干警的理想和信念受市场化浪潮冲击较大，为人处世过多、过重地注视利益得失，比较关心自身利益与发展。对社会感恩和反哺的情感欠缺，为群众服务的意识和能力较弱。

    2、业务实践能力有待提高。我院青年干警都受过高等教育，学历普遍在本科以上，具有一定的理论功底，专业知识的积累较全面，但由于进院时间短，检察业务经验缺乏，独立办案和处理公务，有时感觉不知所措，如何创新工作机制，多岗位多载体多渠道给青年干警以实践平台，使青年干警有更多机会锻炼自己提高自己，造就一批一专多能高素质青年干警，是新时期检察机关干部队伍建设的现实问题。

    3、文化体育活动有待丰富。基层院建设受县区经济发展影响较大，财政拨款水平如何，直接关系到基层院工作的开展，肥东县院是合肥市郊县级院，县域经济与市内区域经济相比有很大差距，办案办公经费不足的问题困扰基层院建设的发展，文体设施设备不配套成为基层院普遍存在的问题，而青年干警对这方面的需求非常迫切，如何争取资金支持，建立和完善文体设施设备，建立健全各类组织，丰富青年干警的文体生活，也是基层院加强研究亟待解决的问题。

    4、抗击挫折心理有待成熟。新时期青年干警对工作待遇和发展平台有过高的期望和要求，思想上进取意识强，渴望在工作中尽早尽快地展现个人才能，证明自己的能力，得到领导和同事的认可，实现个人的价值，他们对交办的事务都能积极接受，专心投入，但有时由于实践经验的欠缺，工作上的疏忽，有些工作任务完成不理想，受到了领导的批评，内心感到失落，如不能正确对待，工作积极性就会受挫，产生消极情绪，需要领导做好心理疏导，帮助其正确面对挫折和考验。

    5、干警培养制度有待完善。基层院对青年干警培养有规划，教育培训有计划，形成了成体系的干部培养培训制度，以往的制度大都是传统模式，干部培养选拔，虽不是论资排辈，但对年青人选拔任用还是有设置条框的情况，青年干警的积极性创造性受干部选拔任用的环境影响较大，干警队伍缺乏生机和活动，需要更新青年干警培养培训的现代化理念，创新方式方法，为青年干警成长成才，创造更为优化的环境。

    三、强化青年干警队伍建设的思考

    1、创新方式，切实加强青年干警思想政治教育。把青年干警的思想政治教育放在重要位置来抓，探索思想政治教育的规律，创新思想政治教育方式。一是结合实际，深化主题教育实践活动实效。要紧密结合检察工作实际和青年干警的思想状况，以政法干警核心价值观和“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”等主题教育活动为载体，创新思想教育方式，紧跟时代步伐提高教育质量，增强思想政治教育的吸引力，引导青年干警学会理性思考，用辩证的方法了解社会、看待问题，不要陷入盲目的情绪化的氛围，帮助青年干警学会全面地、客观地分析问题，不为片面的狭隘的思维扰乱正确判断，通过思想政治教育使青年干警端正世界观、人生观、价值观。二是建立与青年干警定期沟通机制。定期或不定期举行青年干警座谈会，与青年干警多沟通、多交流，随时了解、掌握青年干警思想状况和需求，知道他们在想什么，精神上、经济上、生活上有哪些期望和要求，确保思想政治工作对症下药，有的放矢。三是营造学先进创佳绩浓厚氛围。在青年干警中大力宣传典型人物和先进事迹，以优秀人物事迹影响和感染青年干警。同时，对本院内素质高能力强的干警及时予以表彰，提拔任用时优先考虑，在全院树立先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，制定干部选拔任用阳光制度，不拘一格选贤纳勤，让有为青年干警有位，有位青年干警更加出色。

    2、丰富载体，打造学习型能力型青年干警队伍。创新青年干警业务培训方式，大力倡导读书活动，建立青年检察官讲坛，开展业务观摩评点，以实实在在的活动载体帮助干警在学习中提高能力，建设学习型能力型青年干警队伍。一是加强青年干警业务培训力度。青年干警是检察院的未来和希望，青年干警精力旺盛，记忆力好，接受新知识快，开拓意识强，加强青年干警培训，可以使青年干警尽快熟悉掌握业务知识和业务技能，启发青年干警创新思维，开拓检察业务发展空间，基层院要抓住一切培训机会，尽可能地让青年干警参加各类业务培训，促进青年干警知识和能力尽快转化。一是强化青年干警岗位练兵。通过早压担子、压重担子，帮助他们在工作中尽快成长。通过多岗位锻炼、轮岗交流等形式，使青年干警进一步开阔视野，磨练意志，转变作风，积累经验，增长才干。三是大力倡导读书活动。读书是获取知识有效途径，基层院业务繁重人员少，工作任务繁重，有些干警忽视对新知识的学习，作为业务性质非常强的检察机关，青年干警对新法及时学习理解掌握，广泛涉猎知识丰富学识修养有着重要意义，倡导终身读书尤为重要，倡导“读好书、促业务、提修养”读书活动，灵活运用开展读书笔记、畅谈心得体会、主题演讲比赛、个案集中点评、发表作品公示等督学措施，营造爱学习肯钻研的学习之风。四是开设检察官论坛。青年检察官学习积极性高，交流意识强，基层院切合青年检察官的需求，建立青年检察官论坛，为青年干警搭建一个广泛深入交流学习的平台，可以在全院营造浓厚的学习氛围，深化对法律法规尤其是新法的理解和适应，如开设“检察官讲坛”，让每个青年检察官就新刑事诉讼法学习的理解和体会做专题讲座，紧跟信息化建设步伐，要求干警采用PPT等新颖形式讲课，设置现场互动环节，活跃现场交流气氛，深化学习效果。

    3、建立组织，丰富活跃青年干警文体生活。较多基层院生活环境艰苦，文体设施落后，设备陈旧，文体活动单调，活跃文体生活，丰富业余生活内容，是基层院着力解决的问题。一是成立各类兴趣活动小组。成立各类兴趣小组，有组织有保障地开展好各类文化体育活动，是青年干警陶治情操增强体质的普遍需求，为满足干警良好愿望和需求，如成立法学理论研究、辩论演讲、体育活动、文艺活动、书画摄影等兴趣小组，定期组织形式多样、内容丰富的活动，充分覆盖青年干警各方面的文化需求，同时发挥出青年干警全方位的潜力，充分展示了青年干警的才华和创造力，在全院营造团结紧张、严肃活泼、健康有益的业余文化氛围。三是有序开展青年服务社会活动。结合文明创建，组织青年干警走进社会，为社会提供法律和志愿服务。如在乡镇、社区和学校建立“法制宣传站”，开展送法“六进”活动。结合党建1+1活动，与党建结对的社区制作法制宣传板报、布置法制宣传橱窗、宣讲法制案例、开展法律咨询等，为社区居民提供形式多样的法律服务。再如，成立青少年维权岗，送法进学校。通过签订普法共建协议，选派优秀青年干警担任学校的法制副校长，开展模拟法庭、法律咨询等活动，增强青少年法制意识，维护青少年合法权益。

    4、合力帮带。助推检察干警业务建设上水平。孔子有云“不患无位，患所以立”，青年干警以学习充实自己、提高业务能力是首要之事。每一个岗位都是实现抱负的舞台，加强学习，提升胜任岗位工作的才能，离不老干警的帮带，老同志要发挥工作经验丰富，积极做好“传、帮、带”工作。一是培养青年干警树立虚心学习态度。青年干警都是受过高等教育，知识面较广，掌握的法学知识全面，较之老同志，这些方面是优点，但正是这些优点，如果青年干警没有一个较好心态看待自己，对自身存在的缺点和不足就会疏于发现，因此，青年干警首先要有谦虚的态度，向老同志多请教，虚心向老同志学习，学习他们工作思路和方法，学习老同志丰富的实践经验，年轻干警与老同志多交流，才能学到书本上难以学到的知识。二是老干警要充分发挥“传、帮、带”作用。老干警有丰富的业务实践经验，这些经验非常宝贵，各部门政治素质高、业务能力强的老干警就是青年干警业务实践的“导师”，老同志和与青年干警结对，发挥传帮带的“引路”作用，积极传授工作方法、示范带头，精心指导，以老带新、以熟带生、以强带弱，教学相长，构建团结协作的工作局面，帮助青年干警缩短成长周期，促进青年干警尽快成才。

    5、双重关怀，加深青年干警以院为家归属感。基层检察院如何留住人才，是一个非常值得研究的问题，从肥东县院来看，肥东县院距离合肥市区17公里，干警的工资和福利待遇较市区基层院相差很大，一部分青年干警面临结婚、买房的现实压力大，扎根县域基层院的思想不够牢固，以往只要是省市机关招考和遴选，就会有青年干警思想动摇，希望离开基层院去省市区机关工作。如何做好拴心留人，从工作和生活给予双重关怀是最佳的方式。一是成立青年检察官工作领导组。成立这个组织的意义是适时掌握青年检察官的思想和工作情况，加大关爱和促进青年健康成长的工作力度，推进青年工作的全面发展，提高青年干警工作的整体效应。领导组成员与青年干警结对，帮助青年干警勇敢面对挫折，勇于在失败中发现问题、解决问题，在历经摔打中不断提升自己。院党组成员要在生活上全面了解青年干警的思想困惑和工作困扰。着力解决青年干警思想问题，帮助青年干警排除工作困难。二是实施青年干警暖心工程。在物质上着力解决青年干警的实际困难，建立特困青年干警帮扶制度，对新进院的外地干警食宿问题及时予以解决，切实减轻干警生活压力。在精神上，加大对青年干警的情感投入，如建立干警生病住院探视制度、干警生日祝福制度等，让干警在关爱中受到感动和鼓舞，培养青年干警主人翁意识，深化青年干警对基层院的认同感，努力使青年干警放下思想包袱，以更加饱满的工作热情投入到检察工作之中。