任反贪局长十多年,他参与立案查办各类职务犯罪案件200余件,个人主办40余件60余人,范围涉及金融、教育、医药、卫生、土地、煤矿、粮食、政法等等诸多领域,重大案件占50﹪以上,为国家直接挽回经济损失数千万元。其中包括宿州农行吴某挪用1550万元案,宿州公安局车管所所长张某某受贿案,埇桥区教委工作人员受贿窝案串案,灵璧县公安局交警大队大路中队陈某等六人受贿案等等重特大案件。近年来,他贴合区情,将反贪工作重心下移,大力查办涉农职务犯罪,全力服务新农村建设。他先后荣获宿州市“人民满意政法干警”、安徽省“十佳反贪局长”、宿州市首届“十佳公仆”等光荣称号。

    “办案不能等米下锅!”

    “在办案工作中,不仅要善于攻艰克难,还要善于发现案件线索,不能等米下锅!”在工作中,李祥林先后总结出了“举一反三办窝案”、“‘一二三’思路查涉农”的经验做法,使反贪立案人数连年创下新高,业务工作一直在全市名列前茅。

    举一反三办窝案。根据案件的规律性和关联性,深挖窝案串案,除恶务尽,是李祥林坚持的工作方法,2009年以来,所立职务犯罪案件中,属窝案窜案的占总人数的83%。查办窝案窜案的做法被“正义网”、《安徽日报农村版》、《新安晚报》“检察之光”刊发,并被多家媒体转载。2009年6月,他从《新安晚报》一篇报道《招商招来毁山“黑手”》一文中发现线索,成功地突破了埇桥区国土资源局禇兰国土所所长祝某、禇兰镇天立采石厂厂长李某某行贿与非法采矿、禇兰某村副书记刘某受贿等系列窝案串案。

    “一二三”思路查涉农。2010年,他通过对埇桥区涉农职务犯罪问题的实地调研,确定“一、三、三”的工作思路,在查处涉农职务犯罪这一主题内,确立教育化债、征地拆迁、农业垫税等三个重点领域,派驻侦查力量过硬的三个办案组,分别在这三个领域主攻,带动工作的全面开展。当年,仅此三个领域就立案查处17件42人,在涉农职务犯罪领域打出了声威,有力地震慑了犯罪,先后11名村干主动上缴了违规使用款项,争取宽大处理。

    办案局面打开了,每年办理一二十起案件涉及几十名嫌疑人,李祥林仍然事必躬亲,亲自参办。院分管领导孙长青劝他:“李局,都这么大年纪了,千万不要再这么拼命,万一身体有个好歹怎么办?”李祥林说:“我不敢有丝毫懈怠,干警才不敢有丝毫马虎。”孙长青至今还清楚地记得,2011年5月的一个深夜,忙于案件审理连续两个通宵没有休息的李祥林,在办公室里正交流案情突然晕倒,连续熬夜造成的血压升高,使他出现了短暂昏厥。醒来以后第一句话就是:咱刚才讨论到哪儿了?

   “三步矛盾化解法”

   “在查办案件时,咱不能就案办案,而要通过办案积极化解社会矛盾,这才是我们的执法目的。”这是李祥林常对干警说的话。秉承为民执法理念的他,总结了“三步矛盾化解法”。

   “边查边化解矛盾”。边查案件边做群众工作,化解社会矛盾。如,2010年初立案侦查的汴河镇某村干贪污案件,群众代表几十次来院反映的问题,人数多时达三四十人。对该案立案侦查后,对于群众举报的十几个问题,属犯罪事实的,立案查处,不是犯罪或属于其他部门管辖的案件,做了大量释理说法工作,使这些本来要到省里上访的案件及时得以化解。

   “善后化解矛盾”。在使犯罪嫌疑人真正认罪伏法,还要还举报群众一个彻底明白,促成矛盾的完全化解。如栏杆镇老海寺林场场长薛某贪污案件,被法院作了有罪判决后,群众对他的举报还是接连不断。李祥林毫不懈怠,立即安排办案人员继续查清除犯罪事实以外群众举报的两起事实,并给群众当面答复,把事态平息,矛盾彻底化解。

   “解决群众的实际困难化解矛盾”。如查处一起群众举报北杨寨乡某村干贪污线索,系同一个村内王、李、孙三姓家族因占地补偿发生矛盾十几年,怀疑村干部处理土地不公而有贪污行为,他指派办案人员用了二个多月的时间,取证上百份,弄清了事实真相。虽然没有立成案件,但李祥林不仅主动召开听证会,公开调查结果,使三家冰释前嫌,又和乡政府协调,解决了部分群众的经济损失,使旷日持久的矛盾终得消融。看到三个家族联名送来的锦旗,李局长笑了。

   “斯是陋室惟吾德馨”

    李祥林至今还居住在20年前,单位建的60平米的职工宿舍里。

    在一些人看来,身处“要位”的李祥林有的是“发财”的机会。的确,他面临的诱惑很多。记不清有多少回,他被朋友“忽悠”到饭店门口又决然离去;也说不清有多少次,他婉言劝回了前来说情的亲朋,坚持做到请吃不到、送礼不要。

    他与家人约法三章:不得参与和案件有关的活动;不得谈论与案件有关的话题;不得收受相关礼物。1998年,妻子下岗,李祥林没有凭借手中的权力,给妻子找一份工作,而是选择用自己微薄的工资支撑家庭,期间,妻子因心脏病手术,使这个家庭更加拮据。2007年,女儿从师范院校毕业,许多人都认为,只要李祥林张口,把女儿安排在宿州城区学校做个教师易如反掌。面对严峻的就业形势,却鼓励女儿自己闯荡,女儿只身在外打工数年后,凭借自己的能力考入泗县一单位。

    物质的清贫不改精神的快乐充实,精通音律的他热爱歌唱,他参加的男生四重唱在全省检察机关文艺汇演中获奖,他在院里组织了小合唱团,使一批年轻干警在快乐的气氛中成长。

    低调、务实、亲民、奉献,“老局长”李祥林的公仆形象如一面旗帜,示范和引领着反贪队伍:先后多人获得市、区优秀共产党员、“五一”劳动奖章、检察系统办案能手等荣誉,无一人因办理案件发生违法违纪行为,所立案件无一错案。