《实施办法》提出，对已经完成了全部诉讼程序，当事人依然继续申诉、申请再审，经涉诉信访办甄别认为需要重新纳入诉讼程序予以解决的案件，充分运用“一把手负总责、分管领导直接负责、立案信访部门牵头、各个审判业务部门齐抓共管”的协调联动机制，实行“访转诉”认真审查，多做调解工作，负责到底，争取息诉罢访，力求群众满意。

    对于经过“访转诉”处理拟终结案件，《实施办法》规定必须公开听证。听证会尽可能在信访人现居住地进行。听证5日前，向信访人和需要出席听证会的信访相对人、代理人、证人、鉴定人告知听证时间、地点。尽量组织人大代表、综治工作人员、律师、记者、基层组织、原审法院涉诉信访部门或承办人等人员参加，落实司法公开制度，提升司法公信力。

    对于生活确有困难但其他社会救助又无法落实的信访人，《实施办法》规定，适时采取司法救助措施，坚持惠民司法，敦促息诉罢访。