2007年6月16日，内蒙古达拉特旗昭君镇巴音嘎查五库社农民邱某、贺某、王某、赵某，未经达拉特旗恩格贝镇牛场梁村孟二圪卜社三分之二以上村民同意，在少数村民参加会议，以找人代签名手段与孟二圪卜社签订了承包河滩土地合同书。合同书中约定：

　　一、乙方承包甲方河滩挖沙土地伍佰伍拾亩（550亩），承包费总金额为68000元，一次性付清。

　　二、承包河滩地界限为东至河滩中线，西至河滩河槽边，南至移民社地界处，北至羊场湾地界处。

　　三、乙方承包甲方河滩地期限为二十年，即从2007年6月16日起至2027年6月16日止。

　　四、承包到期后，同等条件情况下，乙方优先承包。五、承包河滩地的用途、经营方式、项目不限，挖沙挖石为主，乙方自主经营。

　　六、如果国家社会征用，承包期内权益报酬归乙方。

　　七、承包期内乙方所配套设施路经甲方承包地区甲方给予无偿配合（包括水、道路、用途）。

　　八、如乙方办证，甲方无偿提供相关证件支持配合。

　　九、合同从签字之日起生效，双方不得违约，如一方违约无过错方造成的一切经济损失由违约方负全部责任，并赔偿全部损失。

　　十、此合同一式五份，旗、镇、村、甲乙双方各持一份。

　　十一、甲方社员同意出示河滩地签字附此页后共六页合同双方签字并由村民委员会签字和镇人民政府盖章。

　　签订承包合同后，承包人邱某等一直对河滩土地没有管理经营；所交承包费68000元，孟二圪卜社社员均未分配这笔收益款。

　　2012年7月份，孟二圪卜社342名社员将邱某等四人以及达拉特旗恩格贝镇牛场梁村孟二圪卜社起诉到达拉特旗人民法院，要求法院判决解除邱某等与该社签订的土地承包合同。

　　达拉特旗人民法院昭君法庭公开审理此案后查明，四被告与被告孟二圪卜社签订的承包河滩土地合同书，未经原告孟二圪社全体社员三分之二同意，只有少数人参加会议，以找人代签名手段签订，不符合农村土地承包法规定。故依法判决解除被告邱某等四人与被告孟二圪卜社于2007年6月16日所签订的《河滩土地承包合同书》。案件受理费100元，由原告负担。

　　【点评】

    《中华人民共和国农村土地承包法》第48条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。本案中，承包孟二圪卜社土地的是该社以外的个体邱某等四人，所以，承包前，应经该社村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。但崔某等四人与孟二圪卜社签订承包合同前未经该社三分之二以上村民代表同意且未经该社村民会议三分之二以上成员同意，故签订的合同违反《中华人民共和国农村土地承包法》。

　　《中华人民共和国合同法》第52条第五款规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国合同法》第94条第五款规定，有法律规定的其他情形的，当事人可以解除合同。

通过本案，告诫那些想在农村租用土地的单位以及个体，签订土地承包合同前，必须履行法定程序，不能盲目和一些村社的领导私下签订土地承包合同，否则，会因签订的承包合同无效而造成投资损失。