党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。认真学习贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系检察事业的长远发展。全市检察机关要按照中央、省委和高检院统一部署,把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织、确保实效,在深入浅出、入脑入心上下功夫,在指导实践、推动工作上下功夫,引导广大检察干警把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来。要围绕学习贯彻十八大精神,深入分析检察工作面临的新形势,认真落实“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题要求,把十八大精神贯穿到检察工作的全过程和各方面。

    一要坚持围绕中心、服务大局,努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。党的十八大报告中明确提出,科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程,体现到党的建设的各方面。作为检察机关,服务经济社会科学发展和实现自身科学发展二者相辅相成。全市检察机关要紧紧围绕党委政府中心工作,理清服务科学发展与检察工作的关系,明确服务科学发展大局对检察工作的要求,深入思考和谋划服务科学发展大局工作。要密切关注、认真研究转变发展方式、调整产业结构、调整区域发展结构中涉及法律、涉及诉讼、涉及检察的问题,进一步找准切入点、结合点和着力点,细化、实化检察工作服务科学发展大局的措施。要立足于全市经济社会发展全局,进一步明确检察工作重点,适时组织开展专项工作,增强服务的针对性和有效性。要着眼于提高服务水平,正确把握和落实“依法坚决查办、坚持惩防并举、把握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法”的办案原则,不断提升服务科学发展大局的能力与水平。同时,要切实增强创先争优意识,加强统筹规划,积极探索推进检察工作机制改革,着力解决好自身工作中的“短板”,努力实现各项检察工作全面协调可持续发展。

    二要坚持更新执法理念、改进办案方式,努力实现检察机关执法办案与满足人民群众司法需求的有机统一。党的十八大报告明确提出,要全面推进依法治国战略,做到严格公正文明规范执法。全市检察机关要积极适应修改后刑事诉讼法和民事诉讼法,加强学习贯彻,切实把思想认识统一到立法宗旨上来,始终坚持、牢固树立正确的执法理念,通过执法办案,真正做到并体现惩治犯罪与保障人权并重、强化法律监督与强化自身监督并重、实体公正与程序公正并重、公正与效率并重、严格公正执法与理性平和文明规范执法并重。要更加注重正确把握和处理好办案数量与质量、效率、效果的关系,既重视办案数量,又更加重视办案质量、效率和效果,使检察机关办理的每一起案件更加符合公平正义的价值标准,提升检察机关的执法公信力。要更加注重执法为民、保障民生,紧紧抓住人民群众最关心的社会治安、权益保障、公共安全、反对腐败等问题,不断加大法律监督力度,积极探索检察机关参与社会管理创新的新机制,以全面履职的行动和成效切实维护好人民群众的合法权益。

    三要坚持突出重点、完善制度规范,努力实现检察工作科学管理与执法规范化建设的有机统一。 全市检察机关要牢固树立科学管理、规范执法的理念,在提高机关管理水平和执法规范化水平上下功夫,努力实现以制度管人管事。一方面,要不断加强检察业务工作目标、检察队伍、检察政务及检察财务和装备等方面的管理,制定完善规章制度,健全完善管理制度体系,增强规章制度的实用性和可操作性,形成具有活力的动态管理机制,充分调动干警的工作热情和工作激情,努力创建学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型机关。另一方面,要结合修改后刑诉法和民诉法相关规定,不断完善执法办案工作规范和自身监督制约机制,特别是要下决心将执法全过程置于全程、统一、实时、动态的监督管理之下。各级领导干部特别是各业务部门,要站在大局、战略和法治的高度,大力推进案件管理特别是案件流程管理和案件质量管理,全面推进建立统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理机制。

    四要坚持以党建带队建,努力实现检察机关党的建设与队伍能力素质提升的有机统一。党的十八大报告明确提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。全市检察机关要根据中央、省、市和上级检察院工作部署,始终按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,坚持以党建带队建,以党的建设带动和推进检察队伍建设、各项检察工作。首先要切实加强领导班子自身建设,增强班子的民主、科学决策能力。党组一班人要努力成为一面旗帜,做勤奋学习、精诚团结、公正执法、勤政务实、廉洁自律的表率。其次是要持之以恒地抓好检察队伍建设,准确把握保持党的纯洁性对检察机关党员、干部的基本要求,从思想清洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面入手,通过开展一系列教育实践活动和素质培训活动,着力提高队伍的整体素质和执法水平,努力带出一支理想坚定、党性坚强、品德高尚、作风务实、一身正气,让党放心、让人民满意的检察队伍。