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云南威信县检察院近年来量刑建议采纳率达91%
作者:杨俊杰   发布时间:2012-12-06 15:55:48


    近年来,云南省威信县检察院以“严、准、活”为切入点,积极探索提高量刑建议采纳率的新方法,取得良好成绩。据统计,该院今年共对79件案件提出量刑建议,法院采纳率高达91%。

    规范程序,在“严”字上下功夫。为规范量刑程序,严肃量刑建议工作,该院制定了《量刑纳入法庭审理程序工作实施方案》,该方案规定:承办人员在审查起诉案件中提出量刑建议时,应就犯罪嫌疑人具有的法定、酌定从轻、减轻或者从重、加重情节、适用刑种、刑罚执行方式、量刑建议理由及风险情况制作《量刑风险评估意见书》,与《公诉案件审查报告》、《量刑建议书》一并送公诉部门负责人审核后,报分管副检察长审批,若提出减轻或者加重处罚量刑建议的,报检察长批准,若提出免予刑事处罚、缓刑或者重大、疑难、有分歧的量刑建议由检察委员会讨论决定。量刑建议书的制作质量及量刑建议采纳率将计入业务绩效考核。

    探索规律,在“准”字上花力气。该院要求承办人员在认真阅卷,详细了解案情的基础上,听取犯罪嫌疑人及其辩护人的意见,询问被害人及其诉讼代理人的意见,特别是被害人关于案件的量刑意见,必要时,还要收集犯罪嫌疑人的家庭情况、成长经历、个人品质、一贯表现等信息,从而全面掌握案件的定罪证据和量刑证据,明确法定(酌定)从宽、从严处罚情节,做到“心中有谱”。同时,该院还要求承办人员在收到人民法院刑事判决书后,3日以内对判决书进行审查,就判决书认定的事实是否准确、量刑是否适当、审判程序是否违法等情况在《“三书”材料审查意见表》上写明意见,对量刑建议不予采纳的,承办人员还应写出分析报告,对符合抗诉条件的,依法提起抗诉;对量刑建议予以采纳的,承办人员还应认真总结适用量刑建议的类案量刑特点和规律,为同类案件提出针对性的量刑建议提供重要参考。

    加强沟通,在“活”字上求突破。 该院注重加强与公安、法院等部门的联系与沟通。承办人员发现案件量刑证据未收集或收集不全时,及时与公安机关侦查人员联系,并向其说明理由,要求公安机关及时补充移送;当案件存在特殊情况影响量刑建议时,经相关领导批准,承办人员及时与法院沟通,进行动态量刑建议。为真正做到案结事了,该院要求公诉人在法庭上发表量刑建议时,应对犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、社会危害性、法律依据、刑事政策等进行充分说明,阐述量刑建议的合法性、合理性,并对被告人、辩护人提出的不同量刑意见进行答辩。

    长期以来,该院始终贯彻宽严相济的刑事司法政策,不断积累经验,提高量刑建议水平,有效化解社会矛盾,实现法律效果和社会效果的“双赢”。



来源: 正义网
责任编辑: 李霄

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