2004年以来，被告人张佳在在未办理任何经营加油站手续的情况下，在固始县祖师庙黄楼村沿319省道旁边开办一加油站，非法售卖汽油、柴油业务。

    2011年，被告人因上述违法行为被行政处罚两次，后仍继续经营。案发后，被告人主动向公安机关投案，并如实交待自己的全部罪行。

    法院审理认为，被告人张佳违反国家规定，非法进行柴油、汽油经营活动，其行为严重扰乱市场经济秩序，构成非法经营罪。被告人犯罪后主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。法院遂作出上述判决。