公安文化建设是基层基础工作的重要组成部分，它在整个公安工作中发挥着至关重要作用。牢固树立“先进文化也是警力，也是战斗力”的观念，把公安文化建设视作公安工作的“软实力”，当作加强公安队伍建设和建警、育警、强警的重要工作来抓，通过不断加强基本阵地、基本项目、基本队伍、基本制度建设，逐步构筑起灵活有效的公安文化管理机制，着力打造文化品牌。让有声有色的公安文化建设为公安工作和公安队伍建设增添浓重的笔墨，公安机关形象在文化建设的不断加强和完善下得以提高和发扬。在当前新形势下，要切实担负起公安机关的三大政治和社会责任，加强基层公安文化建设尤为重要。

    一、正确处理文化建设与业务工作的关系

    文化建设是一种途径、一种手段。开展公安文化建设从根本上来说，就是为公安工作服务。公安文化建设与公安业务工作相结合是我局一贯坚持的原则。

    为强化公安执法工作，规范执法程序，提高执法质量，着眼于公安现代化发展的要求，以文化活动的方式，开展一系列形式多样的法制教育培训，定期举办法律知识竞赛、业务技能比武、优秀案卷评比，鼓励民警参加国家司法考试，把公安文化建设直接渗透到公安业务工作中，有效地提高了民警的执法水平，促进了全局执法质量的逐年稳步提高。

    在公安文化建设的进程中，要在传统文化阵地建设的基础上，积极探索运用网络这个现代宣传阵地，在互联网上开设公安局门户网站，明确专人负责每日更新维护。定期发布每周治安动态、警方提示等栏目，让群众及时掌握治安形势，有对性地做好安全防范工作。在网站上开设了局长信箱，征求社会各界对公安工作的意见、建议，接受群众咨询、投诉，并做到了件件有答复，听民意，解民忧，有效地促进了公安工作的良性发展。

    在公安基层基础工作中，公安文化建设的影子无处不在。可以通过精心设计，如向社会推出卡通警察形象，并借助卡通形象设计了防火、防盗等不同类型的民警提示牌，广泛张贴于全市公共场所、企事业单位和居民小区。同时，在城区出入口及主要路段设置户外公益宣传牌（灯箱），营造了浓厚的公安文化氛围，并以文化的形式将安全防范植入百姓心中。

    为给群众提供一个整洁、优美的办事环境，提高公安机关服务质量和行政效能，要加强基层所队建设，做到“六个统一”：即，统一建立办证服务窗口，统一环境布置，统一规范服务工作标准，统一警务公开，统一标志标识，统一功能设置。既体现了公安机关整齐划一、规范有序的警营文化环境，又方便了群众，提高了行政效能，密切了警民关系，树立了良好的服务形象。

    二、把公安文化建设与和谐警队建设相结合

    近年来，随着经济的快速增长，公安机关面临的治安保卫任务日益繁重。如何在新形势下进一步提高民警的综合素质和警队的战斗力，建设和谐警队，成了摆在公安机关面前的一个崭新课题。正是基于这样一个理性思考，我们要把“人”的因素、“人的和谐”提升到了一个前所未有的高度来认识，以和谐公安文化促进“和谐警队”建设的理念。只有通过不断深化文化育警工作，凝聚公安团队力量，建设“真诚、尊重、宽容、友善”的和谐警队，才能推动公安工作和队伍建设又好又快发展。

    如何凝聚团队力量，建设和谐警队，关键在于建设具有公安特色的价值体系，这个价值体系就是文化建设的核心内容——警察精神。在与时俱进的警察精神的引导、激励下，经过全体民警长期实践而凝练产生的“忠诚、敬业、奉献、亲民”的警察精神，是多年来鼓舞警队士气，凝聚警队力量，支撑公安事业长久不衰、日益强盛的精神支柱和灵魂。在近几年的公安工作和队伍建设中，这简短的八个字，不断激发着公安民警强烈的荣誉感和责任感，引领着他们养成良好的职业操守，催动着他们向更高层次追求，极大地增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。为使警察精神深入到每名民警心中、渗透到公安工作和队伍建设的方方面面，要采取一系列措施加以深化。如将警察精神通过各种媒体进行宣传，并布置在基层所队醒目位置，营造精神家园，使每个民警在浓厚的文化氛围里接受心灵的熏陶，接受公安传统教育，激励青年民警继承和发扬老一辈公安民警的光荣传统，用自己的青春和生命为公安事业增色，为构建和谐社会再立新功。

    三、构建公安文化建设与警察公共关系

    良好的警察公共关系为公安机关提供和谐的执法环境和舆论支持。坚持从文化的角度着眼，充分发挥公安文化彰显出的对外辐射效应，对加强新时期警察公共关系建设进行积极探索，使公安文化成为搭建警民关系的桥梁和纽带，有效达到了展示形象、促进沟通、增进理解、密切警民关系的目的。

    紧紧围绕公安中心工作和百姓关心的治安热点，在牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主的前提，逐步形成了报刊、电视、网络、图板等优势联动的立体宣传阵地，全方位、多视角地报道公安工作和队伍建设取得的丰硕成果，展现公安民警为打击违法犯罪、维护社会稳定做出的努力和贡献，树立公安队伍的良好形象。

    在此基础上，组织开展了丰富多彩的公安文化活动，向全社会展示了公安文化建设的成果，传播优秀警营文化，同时组织有艺术特长的民警走进社区，以丰富多彩的文艺节目和与观众的积极互动，让公众零距离感受到了警察热情亲和、多姿多彩的另一面。通过这些丰富多彩、内容新颖的文化活动，使公安文化的成果得到公众的认同。

    在开辟文化渠道构建警察公共关系的过程中，还要注重广泛发动，扩大公安文化的社会影响。开展以体验公安工作、感受公安文化为主题的邀请民众“进警营”活动，并形成制度，让社会各界群众走进警营参观办公训练场地、指挥中心、基层派出所荣誉室，召开座谈会，让各界群众零距离接触警营，与民警面对面交流，感受公安文化的魅力。通过这一形式，进一步畅通内外交流渠道，充分展现人民警察忠诚无畏、敬业亲民的良好形象，增进人民群众对公安工作的理解和支持，建立良好的警察公共关系。

    先进和科学的公安文化能充分发挥提升素质、凝聚警心、改善管理、展示形象的强大功能，全面推动公安工作和公安队伍建设进入一个新的境界，使我们的公安队伍以刚柔相济的人文品格和文武兼备的过硬素质，服务经济，护卫平安，打造亮丽的公安文化名片，为平安建设再添绚丽风景！