近年来，和县为遏制涉法涉诉信访逐年攀升之势，构建了“一三三”接访模式，即搭建一个联合信访接待室平台，健全三项信访秩序规章，坚持三个解决方法相结合，实现一站式接访解案服务。

    坚持事前排查、事中审查、事后督查相结合

　　疲于长年上访的黄某近期生活出现了转机。

　　多年前，黄某因被强奸未遂证据不足，奔波于各个部门上访，一直无法得到解决。当黄某得知县信访办有联合接访后，她赶紧来到接待室反映情况。

　　接访后，县委政法委牵头进行跟踪督查，组织专门人员认真查阅卷宗、补充调查后仍是难以给案件定性。于是相关部门负责人数十次来到黄某家，给她解释法律政策，建议其寻求经济上的补偿，使这起积案通过另一种方式得到妥善解决。

　　在该事件中，接访人员将事前审查和事后督查成功结合。在接访中，接访人员提取审查上访者的陈述和书面材料，进行审查，看其是否合理，有解无解，再确定答复；接访后，对一些难以当场解决或是已经给出解决意见的问题，实现跟踪调查和督查，确保每起来访事件都彻底查明，解决措施落实到位，让信访人心服口服。除了审查和督查外，公检法还会定期排查单位内涉法涉诉信访隐患和苗头，将事前、事中、事后“三查”相结合。

　　再好的平台和方法，只有制度健全了，才能长效运行且发挥作用。“一三三”信访模式中的三项制度就规范了“三查”工作法。三项规章制度即，一是涉法涉诉接待日工作规定，明确了接访时间、人员、方式以及接待程序，划定了接案范围和不受理范围；二是来访须知，既明确来访人表达合理诉求，也规范接访人文明依法接访；三是接待室工作制度，从接访态度到答复质量、责任与之后查究等方面都有明文规定，使涉法涉诉信访接访有章可循。

    坚持定点接访、定案下访、定时约访相结合

　　如今的和县已经探索出一体化涉法涉诉信访处理的运行机制，上访问题得到及时有效的化解。但是在2009年以前，由于公检法在涉法涉诉问题上扯皮推诿，答复口径不准，致使越级上访、进京上访这样的情况屡出不穷。

　　为了切实化解群众问题，和县县委政法委于2009年下半年依托于县信访局办公楼，选定专门的办公室，组建一站式涉法涉诉信访接待室这一平台，实行定点接访。

　　每周一、二在县委政法委执法监督室统一安排下，由一名政法委副书记牵头，公检法班子成员轮流值班，同时由其分工分管的相关科庭队室负责人陪同，到接待室集中办公，现场接访。既避免了相互推诿的现象，也提高了办事效率。为满足上班族需要，和县不断完善领导开门接访机制，还确立了“周六说事日”，开辟便民通道解决上班族信访难题。

　　除了定点接访外，县委政法委还将上访与下访相结合，重点梳理了一批信访老户和积案，落实给相关具体领导包案解决，实行带案下访。同时还组织带案者与信访人约定时间，进行面对面的沟通，了解案情、找出症结，促进结案了事。

　　截至目前，县涉法涉诉信访接待室共接待处理群众涉法涉诉来访313批380多人次，有力地维护了县域经济社会的健康稳定发展。

    坚持依法办案、心结疏导、救助帮扶相结合

　　女儿被奸杀投井，给和县居民胡某一家带来了巨大的伤痛。而罪犯被判死缓的判决结果，难以消除他们的心头之恨。于是，胡某一家开始踏上上访之路，让这个本不富裕的家庭既忍受失女之痛，又面临生计之困。

　　涉法涉诉接访人员了解情况后，帮助胡某解决了住房、就业等燃眉之急，还报批了新的生育计划，对其心理进行辅导安慰，从而挽救了一个不幸的家庭。

　　在一起起涉法涉诉疑难积案的化解中，接访人员发现很多信访者因问题得不到解决，物质和精神上会承受不同程度的打击，很多家庭甚至四分五裂。为处理好、稳控好老案难案信访人，和县信访接待室正确运用政府救助、司法救助等手段，帮助其解决民事执行、生活困难等难处。

　　同时，对信访人合理诉求解决上，接访人员及相关领导坚持当场明确答复，当场明确责任单位，当场明确依法及时办理的期限，并狠抓落实；对信访人无理诉求，接访人员耐心说服，认真疏解信访人心结，化解双方误会。

　　以被拘留未见申请行政复议书面告知单为由，长期偏执上访的宋某，一次性给予司法救助资金1.2万元；对刑事附带民事执行难问题而上访的积案当事人朱某，一次性给予司法救助5万元……

　　自涉法涉诉信访接待室成立三年来，和县为化解涉法涉诉信访积案用去各类救助资金近30万元，化解各类积案21件，既维护了法律的尊严，又保护了信访人的利益。