法院审理查明，被告人胡某锡系村支部书记，2005年至2008年，采取收钱不开票、不入账、不上交的手段，将收取村民上缴的计划生育社会扶养费25000元与其他村干部进行私分，其中胡某锡分得13000元，其他四名村干部各分得3000元。

    法院审理后认为，被告人胡某锡身为行政村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，采取不开票入帐的手段，截留上缴的计划生育社会扶养费25000元，与其他村干部私分，其行为已构成贪污罪。案发后，胡某锡退缴了全部赃款，并自愿认罪，对其酌情从轻处罚。