“我不是法律专业的，可以担任人民陪审员吗？”“担任人民陪审员有什么特别要求吗？”在笔者身边，当聊到人民陪审员时，往往会有不少人感兴趣。在笔者为其解答之后，提问者往往会请求笔者在下一次选任时知会一声，他们对人民陪审员这个神圣的职业充满了向往。其实人民陪审员和我们大家都是一样的普通人，也许他就是苦口婆心帮你调处邻里间鸡毛蒜皮的那个大学生村官、也许她就是提醒你按月交水电费的居委会大妈、也许他就是循循善诱的一名人民教师，他们都有一个共同的头衔：人民陪审员，他们都有同一个目标：法治中华，天下无诉。

    当前，人民群众的法律意识普遍增强，大量纠纷涌入法院，2009年以来，福建省屏南县人民法院案件年均增幅达22.7%。在调解中，该院发现部分当事人对于法院主持的调解存有疑虑，认为自己不懂法律会吃亏，部分法官缺乏群众工作经验，司法调解工作开展受阻，司法调解刚性有余而柔性不足，而人民调解又无强制力，刚性不足，如何实现刚柔并济、合力解纷是法院面临的一个问题。2009年10月，该院经调研后出台了《屏南县人民法院创建人民陪审员参与调解工作司法品牌实施方案》，设立全省首家人民陪审员调解室，有效发挥人民陪审员案内化诉、案外解纷功能，人民陪审员以诉讼调解、社区调解和民间调解等方式化解各类纠纷450余起，开创社会矛盾化解的新路子。

    善解心结的人大代表

    陆盛彪，屏南县佳洋社区党总支书记、社区主任、宁德市二届人大代表，身为人大代表的他对人民陪审员这一荣誉的体会就是“民之所系、责之所在”。

    2009年春节后上班的第一天，在城关二级路口，一辆吊车吊杆横在路中，刚好把整条路堵了个严实，吊车身后一眼望不到头的车龙，车声、人声、声声焦急。原来这是一起吊车车主操作不当致使吊杆将路边周老汉房屋砸出一个缺口，双方因赔偿事宜协商不下，吊车就横在路中，堵了2天，相关部门先后派员协调，无奈周老汉一家持斧头坚守吊车，声称事情没解决，车不准动，事态一时陷入僵局。陆盛彪得知消息后，即刻赶赴现场，他并没有被周老汉手中的斧头吓住，而是缓步上前，在表明自己人民陪审员和人大代表身份后，主动与周老汉拉起家常，并认真查看了受损房屋。

    “你们家房屋被砸，车主肯定是要赔的，这样堵着您老也吃不消啊，您看，我们坐下来聊聊。”陆盛彪关心舒缓了老人的情绪，最终他以自己参审的实际案例和法律知识解开了双方的心结，拥堵2日的交通又重新恢复，群众交口称赞。

    “人民陪审员的功夫不仅仅在审判席上，更应在寻常百姓中。”谈起这些年从事陪审员工作的心得，陆盛彪感慨道。原本身为社区主任的陆盛彪经常处理一些居民间的纠纷，使得他练就了一手过硬的调解本领，作为首批连任2届的人民陪审员，经他手上调结的纠纷不下100起，他凭借自己独有的调解技巧和人格魅力平息了一起起剑拔弩张的纠纷、弥合了一个个心存芥蒂的亲情、修复了一桩桩濒临破裂的婚姻。

    耐心细致的“知心大姐”

    吴细玉，屏南县妇联支部书记，常年从事维护妇女儿童合法权益工作的她对人民陪审员这一荣誉的体会就是“将心比心、以情感人、以理服人”。

    “现在死者家属情绪激动，又不肯做尸检，眼看就要过年了，你是人民陪审员，你出面协调试试。”县委领导的一番话让吴细玉倍感责任重大。原来这是一起因7岁孩童输液后意外死亡引发的群体事件，死者家属在事发卫生院前摆起灵堂、拉起横幅、并将尸体放在现场索要高额赔偿而拒做尸检，事件调查和协调工作无法开展。

    临危受命，她无丝毫懈怠，全然不顾自己咽喉发炎，深入死者家中开展协调工作，但遭受丧女之痛的亲属对上门的吴细玉就是一通无理谩骂，对此，她并未退缩，而是继续耐着性子做死者家属思想工作。

    就在人们都准备年货的时候，你会看到一个瘦弱的身影带着沙哑的嗓音连日奔走于当事双方，用一名女性独有的细心和耐心抚平死者家属的哀伤，最终，在她的不懈努力之下，短短5天，死者家属接受了县里15万余元的人道主义补助，尸体也及时火化。在接到补助款的那一刻，死者家属热泪盈眶，紧紧握住吴细玉的手，连声道谢。

    去年7月，吴细玉同志从妇联退休，但她人退心不退，从事了一辈子维护妇女儿童合法权益的她展开了她退休后的“余热计划”，在继续履行人民陪审员职责的同时，她还兼任县职业中专的校外法制辅导员，定期深入校园开展法制讲座，并开通心理咨询热线，为学生们答疑解惑。“虽然从工作岗位上退了下来，但我始终是一名人民陪审员，不论在庭内还是案外，对维权解纷，我都将坚持到底。”吴细玉说道。

    勇于担当的社区干部

    陈章岗，屏南县城东社区党支部书记，从事基层工作20多年的他对人民陪审员这一荣誉的体会就是“有所担当、有所作为”。

    去年8月4日晚，在屏南县城东社区一联建房前人声鼎沸，“房主要是不赔98万，我们就砸了他家房子”，人群里不时爆发出这样的吼声。“怎么回事？”刚刚从出差回来的陈章岗见状急忙赶赴现场。原来是一名在联建房施工的泥瓦工不慎从5楼跌下死亡，死者家属纠集亲戚、宗族人员共100余人从乡下赶来，立刻将联建房围个水泄不通，众怒如潮，场面一时难以控制。

    “请大家冷静一点，我是这个社区的干部，请大家相信我，我会给你们一个满意答复。”陈章岗站在台阶上大声喊着，紧接着，他连忙召集死者家属和4名房屋业主回到社区调解室，社区办公楼外围满了群众。“人死不能复生，大家到这里就是为解决事情的，大家有话好好说。”陈章岗的开场白让所有人情绪稍缓。紧接着，他结合自己从事陪审工作的经验，从法理及判例的角度对当事人进行说理释明，从法律层面稳住双方。从上午9点到晚上10点，几个回合下来，双方终于和解，房屋业主当场履行了大部分赔偿金，陈章岗对余款做了担保，一起剑拔弩张的纠纷在13个小时后便消弭无形。

    一直以来，外表憨厚的陈章岗备受社区居民的尊重和信任，谁有什么纠纷都会请他出面协调，对此，他总是尽心竭力解开双方心结，保持居民家庭和睦、邻里友爱，他所在的社区也多次被评为文明社区。身为社区干部，他时刻关注社区的发展、居民的幸福指数，用他自己的话来讲，“居民信任我才选我当社区干部，对社区的事情要有所担当，对居民也要有所交待，这样才无愧与这个岗位。”

    “人民陪审员作为法院与群众沟通的桥梁，它保障了最广大人民群众的根本利益，具备了现代民主的涵义，是一种广泛的民主。”该院刘承辉院长说，“由于法官这一特殊职业习惯有着特定的知识背景和定式司法思维，对案件事实的认定和法律的使用更忠于法律精神，在实践中难免受限。而人民陪审员是法官身边的“无形眼”和“无形手”，在对法官廉洁自律进行监督的同时，对案件背后的社会良知和道德的理解和把握更深、更全面，其对案件的认识侧重“合情合理”，“法、情、理”的有机统一不仅有利于案结事了人和，更有利于司法公正、民主。”