三项重点工作是全国政法工作会议根据我国国情、民情和经济社会发展现状对政法工作提出的重大决策。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法这三项重点工作，体现了对新形势下政法工作规律性的认识，紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，作为担负60%以上审判执行任务的基层人民法院，要实现“为大局服务、为人民司法”的工作目标，就必须深刻学习领会三项重点工作的内容和精神实质，并在司法实践中紧扣主题，与三项重点工作相辅相成，更好地完成审判执行工作任务。

    一、要掌握好三项重点工作的主要内容和精神实质

    1、社会矛盾化解是基础

    促进社会矛盾化解，是加强和谐社会建设的必然要求。当前，社会矛盾易发、多发，人民法院收案数量不断增长，案件类型复杂多变，人民群众司法需求不断拓展。特别是当前因贫富差距、分配不公、社会保障、劳动就业、医疗卫生等民生问题引发的社会矛盾纠纷层出不穷，涉及民生问题的案件在人民法院案件总量中所占比重逐年加大，要求司法保障的领域更加宽泛，加之基层法院案多人少的现况，必然导致人民法院化解社会矛盾的方式、原则、理念、机制都发生了较大的转变，比如，诉讼与非诉讼相衔接的多元化解方式应运而生；“调解优先、调判结合、案结事了、胜败皆服”的司法理念更加突出了办案的社会效果；审判权管理、运行、监督机制更加科学规范；良性互动，社会预警，协调化解涉诉信访等机制逐渐形成，最大限度地化解社会矛盾纠纷成为基层法院审判执行工作的主要任务目标。

    2、社会管理创新是动力

    王胜俊指出，三项重点工作本身就是工作创新，必须以创新的精神予以推进。要完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，与其他机关及社团组织共同推进社会矛盾化解和社会管理创新；建立社会稳定风险评估机制，防止因工作不当影响社会稳定；健全司法建议和参与社会治安综合治理工作机制，维护良好社会管理秩序。可见，新形势下，基层法院在司法机制体制创新上面临着严竣的挑战。

    一要建立和完善以干警工作绩效管理为核心的岗位责任制，通过目标管理与考评，解决工作干多干少、干好干坏不一样的问题；

    二要细化以审判流程管理为核心的业务操作机制，实现规范管理与动态管理的统一；

    三要强化以案件质量评查为核心的监督和问责机制，形成以质量效率为核心的精细化管理体系；

    四要把“为大局服务、为人民司法”的各项措施落到实处，对社会稳定、经济发展及民生问题等情况积极应对，指导审判执行工作的目标方向；

    五要创新方式方法，在司法实践中体现从原则到具体制度设计的基本思路体；

    六要拓展服务职能，完善与党政机关和社会各方协调沟通机制，搭建起多元化解社会矛盾纠纷的法律平台等等，基层法院参与社会管理创新的内容与形式是丰富多彩的。

    3、公正廉洁执法是根本

    坚持公正廉洁司法，是保障人民群众根本利益关键所在。公正廉洁执法既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证。要持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，更加注重培养法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观；更加注重加强司法能力建设，提高法官做群众工作、化解社会矛盾的能力；更加注重改进司法作风，密切法官与群众的血肉联系；更加注重反腐倡廉，推广廉政监察员和司法巡查制度，严格落实“五个严禁”，确保司法廉洁；更加注重加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

    二、要找准审判执行与三项重点工作的结合点

    王胜俊指出，三项重点工作与人民法院工作是内在统一、相辅相成的。人民法院要以深入推进三项重点工作为契机，全面加强审判执行工作和自身建设，努力使化解社会矛盾水平有新提高，社会管理创新方法有新改进，公正廉洁司法能力有新进步，把落实三项重点工作变成推进人民法院工作科学发展的生动实践。我们不难发现，审判执行与三项重点工作的结合点体现在方方面面。

    第一、体现在能动司法上，就是要不断提高化解各类矛盾纠纷的能力水平。要摒弃就案办案、机械执法的陋习。比如对民商事或刑事附带民事案件的审判执行上，就要找准诉讼与非诉讼相衔接的关键节点，办理好每起案件的同时，努力构建民事大调解格局；如遇影响改革发展稳定的突出问题，要认真对待。对于普遍性、深层次或需要提请注意的问题，及时提出司法建议，建立审判信息评估分析制度，完善审判信息预警社会问题工作机制，着力提供更加便捷有效的司法服务，提高司法服务水平。

    第二、体现在司法为民上，就是要不断强化便民利民措施。比如加强立案信访窗口建设，畅通诉求表达渠道，强化司法救助，保护弱势群体合法权益，建立和完善预约立案、巡回审判、约谈回访等新机制，在规范上下功夫，在服务上做文章，最大限度地满足人民群众对司法的渴望与需求。

    第三、体现在审判管理上，就是要以“严”、“细”促公正。要进一步强化管理理念，细化管理标准，明确任务目标，不断创新管理方式，充分利用信息化手段，努力形成更加科学的审判、执行动态管理机制，教育和培养干警树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。

    三、在主题实践中推进三项重点工作

    推进三项重点工作，关键是抓落实。

    1、要始终围绕科学发展抓落实。要继续深化社会主义法治理念再学习再教育活动，以新时期人民法官核心价值体系为统领，在推进三项重点工作的实践中推动人民法院工作科学发展

    2、要以执法办案为重心推进三项重点工作。人民法院要紧密结合执法办案实践，推进三项重点工作。要坚持依法办事，一切案件的审判执行，一切工作措施的出台，都必须符合宪法和法律规定。要坚持立足本职，把各类案件审理好、执行好，通过充分发挥职能作用推进三项重点工作。要坚持以人民满意为标准，充分发挥能动司法的作用，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一，赢得人民群众的认同和肯定

    3、要以统筹兼顾的方法推进三项重点工作。人民法院要统筹兼顾三项重点工作，以公正廉洁执法推进社会矛盾化解和社会管理创新；统筹兼顾三项重点工作与其他工作，努力实现人民法院工作全面发展。要认真研究解决推进三项重点工作的热点、难点和突出问题。

    4、要以党的领导和人大监督为保障推进三项重点工作。人民法院要坚持党的领导，始终围绕党和国家工作大局推进三项重点工作，及时向党委汇报工作情况，紧紧依靠党的领导解决工作中遇到的困难和问题。要更加自觉地接受人大监督，确保正确履行职责。要认真接受政协民主监督、检察机关法律监督、舆论监督和社会监督，为人民法院深入推进三项重点工作创造良好环境。