3月8日，一本本散发着油墨清香的《建始县法院制度汇编》，分发到全院干部职工手中，标志着建始县法院制度建设又取得新的成果。长期以来，该院始终把制度建设作为头等大事来抓，通过不断强化制度建设，促使各项工作皆有章可循、有规可依，都在制度的框架内井然有序运行，真正实现以制度管人、管案、管事，逐步增强管理能力，切实提升管理水平。

　　2004年，为向管理要质量、要效率，建始县法院全面推行制度化、规范化、科学化、精细化管理模式，对各项制度进行了较大规模的修订和完善，并将之汇编成集，发放给全院干警人手一册。几年中，通过狠抓制度的落实和执行，制度的推动力、规范力、约束力、威慑力得到充分彰显，有效推动了各项工作的发展进步。随着形势的快速发展变化和司法实践的不断深入，在已有的制度体系中，有的已不符合新时代的新要求，有的已不能满足新形势的新需要，有的或者不科学、不合理，或者存在漏洞与不足，进一步制定、修订完善相关制度已势在必行。

　　针对上述情况，2011年12月，新一届院党组决定，由纪检组牵头与相关部门成立专班，启动新一轮制度制（修）订工作。专班人员深入调研，集思广益，反复酝酿，数易其稿，经过近两个月的辛勤努力，顺利完成了制（修）订任务。新年长假结束后，院党组几次召开专题会议，进行讨论审定。

　　按照院党组的总体部署和要求，这次制度制（修）订贯穿了四个原则。一是坚持与时俱进。根据形势发展变化的需要，紧扣现实，结合自身，推陈出新，去粗取精，全面总结，广泛借鉴，提升制度的科学化和规范化水平。二是突显奖惩作用。注重制度的导向激励作用，加大力度，拓展范围，奖勤罚懒，奖优罚劣，营造“以业绩论英雄”的浓厚氛围，发挥制度的引导力和推动力。三是注重相互衔接。各项制度之间，既相对独立、各自成章，又相互依存、相辅相成，构成一个完整而严谨的制度体系，增强制度的逻辑性和操作性。四是强化检查督办。以纪检监察机构为依托，成立督察专班，严明工作纪律，加强对制度落实情况的检查督办，加大制度的执行力度，彰显制度的约束力和威慑力。

　　这次新修订后的《制度汇编》，由以《岗位目标责任制》为龙头的37项制度组成，分为综合类、党建工作、队伍建设工作、审判执行工作、其他管理工作和法庭工作六大类，既囊括了队伍管理、审判管理、财务管理、车辆管理、机关管理、法庭管理等各大方面，又细微到各项工作的各个具体环节和各个不同阶段的操作流程。印发后，将组织全院干部职工认真学习，严格贯彻执行，使之在推动工作全面进步、促进法院科学发展方面，起到决定性、保障性和关键性的作用。