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人大监督是执行公正的重要保障
作者:时小云   发布时间:2012-02-07 15:34:31


    人大及其常委会对人民法院执行工作的法律监督和工作监督,对于加强和改善执行活动,保证宪法和法律的正确实施,对于人民法院依法执行,健全执行工作机制,提高执行工作水平,密切联系广大人民群众,建设社会主义法治国家,已经并将继续发挥重要作用。

    一、接受人大及其常委会的监督是人民法院的法律义务

    我国宪法赋予人大及其常委会的一项重要职责,就是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”的工作。人大的监督权从根本上说是人民当家作主,管理国家的权利,这种监督与法律监督机关的监督和社会监督既是不同层次的,又有不同的约束力。这是人民法院接受外部监督的最重要的方面。人民法院接受的监督来自多个方面,既包括国家权利机关的监督,也包括法律监督机关的监督;既包括各种社会团体和广大人民群众的监督,也包括新闻媒体的舆论监督。其中,接受国家权利机关的监督尤其重要。

    二、接受人大及其常委会的监督是人民法院履行执行职能的需要

    在推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,人民法院居于重要地位,肩负重大责任,按照宪法和法律规定,人民法院居于社会矛盾和纠纷案件终结裁判的位置。在构建社会主义和谐社会过程中,由于人民法院受理的案件不少是涉及经济接轨和改革发展中出现的问题,许多案件还是体制性深层次矛盾的反映,这些案件的审理对于推进改革开放,保障经济发展,维护社会和谐稳定关系极大,必须依靠党委的领导,协调和人大的监督、支持以及政府有关部门的配合才能依法妥善解决,只有这样,人民法院的执行工作才能沿着正确的方向顺利发展。

    三、接受人大及其常委会的监督是改善人民法院司法环境和司法条件的重要保障

    由于种种原因,人民法院在自身体制和队伍建设方面长期积累了一些问题。这些问题由来已久,靠人民法院自己不可能一下子完全解决。比如,基层法院办案经费不足,执行人员出现断层,加大了执行队伍建设的难度;司法环境不尽如人意,影响和干扰了法官公正司法;执行依然困难重重,暴力抗法时有发生;法官在执行工作中,不仅要抵御不良权势的压力,甚至还要承受对生命和财产的威胁等等,这些问题的解决,在最大程度上要依靠党委的领导,政府的支持,要依赖人大的监督。人大及其常委会的监督为促进问题的解决发挥着重要作用,人大的监督对人民法院工作来说是爱护、是支持、是帮助、是指导、更是保障。

    四、接受人大及其常委会的监督是人民法院实践经验的总结

    多年来,人民法院不断提高接受人大及其常委会监督重要性的认识,摆正接受监督与依法独立公正审判执行的关系,明确接受人大监督对提高司法水平的重要作用。并通过检查贯彻落实《监督法》和人大制定的与法院有关的决议、决定的实施情况,邀请人大代表视察法院执行工作,旁听庭审等,使广大执行法官在具体工作中增强接受监督的自觉性。并结合实际,对一些经过实践证明行之有效的监督形式,形成制度予以坚持,不断完善监督制约机制,促进各项审判、执行工作的发展与完善。

    随着改革开放的深入推进,民主法治建设的不断发展,人民法院受理案件的数量在今后较长时期内将保持较大幅度的增长,新类型案件将不断出现,司法环境中会发生一些难以预料的新情况、新问题。对此,人民法院必须有清醒的认识,自觉接受人大及其常委会的监督,是人民法院努力做好工作、实现“服务大局,司法为民”工作主题的重要步骤和重要内容。只要我们继续努力,人民法院的执行工作必将有个大发展、大进步,我们也一定会在为建设中国特色社会主义现代化事业提供司法保障方面作出更大的贡献。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 周翔飞

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