一、积极探索新形势下加强司法廉洁教育的新途径

    不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委五次全会上强调指出，必须探索加强反腐倡廉教育宣传的新途径，切实提高反腐倡廉建设的科学化水平。在当前司法领域腐败案件高发的形势下，加强司法廉洁教育必须站在新的高度，以新的思路，准确把握新形势下司法廉洁廉建设的特点和规律，纵深推进司法廉洁教育的科学化、制度化、规范化。

    （一）坚持示范教育。常言道，榜样的力量是无穷的。榜样的力量之所以无穷，是因为榜样具有强大的示范教育作用。在司法廉洁教育过程中，要注意发挥司法廉洁典型人物的示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，有针对性地进行坚定理想信念、加强司法廉洁修养等方面的示范教育，引导全体干警树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、业绩观，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实筑牢拒腐防变的思想根基，自觉模范地践行“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。

    （二）强化警示教育。欲达“在是非面前有辨别能力，在诱惑面前有自控能力，在警示面前有悔过能力”之目的，必须强化警示教育。在司法廉洁教育过程中，要注重警示教育内容的针对性，通过定期组织观看警示教育片、到监狱听取服刑人员忏悔报告、通报法院系统违纪违法案例和编写《人民法院警示教育案例》等方式，用身边的事，教育身边的人，警示全体干警认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下，进一步提高廉洁自律和防微杜渐的自觉性。要注重警示教育的经常性，将普遍教育与个别教育和廉政文化建设相结合，通过在办公区域悬挂廉政警句宣传牌、开设“廉政之窗”局域网、设立“廉政书架”、传唱廉政歌曲等方式，积极营造司法廉洁氛围，使警钟无时不鸣，自警自省贯穿始终。

    （三）注重岗位教育。古人云：在位奉廉，应当；退位守节，尤重。加强岗位教育，对预防司法腐败具有重要意义。在司法廉洁教育过程中，要以严格落实“五个严禁”、“四个一律”等规定为落脚点，积极教育干警明确岗位职责，认清权力风险，强化廉洁意识，提高抵御风险能力。要以搞好掌握审判权、执行权等岗位的廉洁教育为重点，根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险，从小处入手，因岗施教，积极探索建立岗位廉政风险防范机制，最大限度地挤压腐败产生的“空间”。要以建立健全岗位管理制衡机制为核心，进一步完善相关制度，不断增强约束力和威慑力，切实强化岗位职权运行中的制衡力。

    （四）突出启发教育。实践证明，坐而论道的形式化教育非但不能起到应有作用，反而还会产生令人反感的负面效应。因此，在司法廉洁教育过程中，只有充分发挥启发教育明辨是非的作用，才能真正收到应有的教育效果。要克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套、生硬灌输、盲目说教等教育方法，通过讨论辨析、寓教于乐等方式，坚持问题大家摆，是非大家辨，道理大家讲，答案大家找，着力突出教育的互动性和感召力，调动干警参与司法廉洁教育的热情，形成“思想共鸣，心灵互动”的良性循环，从而让干警在明辨是非中形成共识，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

    二、坚持标本兼治，着力构建司法廉洁建设长效工作机制

    司法廉洁，关系到司法公正能否真正实现，历来为人民群众所关注。古人云，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，故公生明，廉生威”。司法廉洁是人民群众和全社会对人民法院工作最为关注的焦点，对于人民法院来说，司法廉洁就是生命线。为确保司法廉洁，近年来最高法院先后出台了“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》，并建立了廉政监察员制度，其力度之大，可谓前所未有。客观公正地讲，各级人民法院广大干警在巨大的办案压力下，认真履行职责，排除各种干扰，清正廉洁、秉公执法，为经济社会发展和维护人民群众利益作出了突出贡献，这是主流，但是我们也必须清醒地看到，个别法院领导干部和干警违纪违法的问题仍然比较严重，办案不公、作风不正的问题仍然存在。因此，加强司法廉洁建设，必须着眼于司法公正，治标与治本并重，努力构建起长效工作机制。

    （一）加强制度建设。好的制度可以使坏人无法作乱，坏的制度可以使好人无法做事。科学严密的制度是防治腐败的最好“防火墙”。胡锦涛同志曾指出，各方面制度不完善，权力运行缺乏有效的制约和监督是腐败“易发多发”的原因之一。纵观近年来司法领域发生的腐败案件，无不与此相关。因此，加强制度建设，构建内容科学、程序严密、配套完整、有效管用的反腐倡廉制度体系，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上防治司法腐败的根本途径。要以惩治和预防为重点，以制约和监督权力为核心，突出抓好教育、监督、预防、惩治等四个方面的制度建设。同时，要切实提高制度的执行力，确保制度行得通、用得好，努力实现从事后惩治向事前预防的转变，从根本上杜绝腐败分子的可钻之缝。

    （二）加强监督制约。用权当如履薄冰，不慎乃殃。监督制约是预防腐败的“铜墙铁壁”。“权力倾向于腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”，司法权力运行如果缺乏有效的制约和监督，那么必然导致司法腐败，这已从近年来司法领域的许多腐败案例中得到了明证。实践证明，只有权力运行真正实现了民主化、阳光化、透明化，权力才能真正得到有效的监督和制约，才能使人时刻感觉到“紧箍咒”的存在，自觉防微杜渐，腐败也才能真正从源头上得到有效遏制。法院工作人员作为公平正义的使者，手握审判执行权，事关公平正义的真正实现，绝不能对其权力的运行缺乏监督力度，甚至流于形式，必须时时刻刻又毫不松懈地盯住、盯牢、盯死其权力的运行，防止出现权力运行的暗箱操作，才能让腐败行为失去可乘之机。

    （三）严厉惩治腐败。权本民赋，弄权谋私法难容。严厉惩治是遏制腐败的有效手段。古人云：乱世须用重典，贪腐更应重刑。面对现阶段司法领域反腐败任务繁重的严峻形势，查办腐败案件的工作一刻都不能放松，决不能手软。只有惩处有力，才能震慑有效，才能预防有效。只有对腐败案件查深、查细，才能为制度建设、预防腐败提供根据。

    三、与时俱进，以科学方法推进司法廉洁建设

    随着经济社会日新月异的发展，司法领域的腐败呈现出数量增多、手段更为隐蔽、查处难度增大等趋势，司法廉洁建设面临的形势更为复杂，任务更为繁重，其原因是多方面的、多层次的。因此，在如何反腐败的问题上，不能“就腐败讲反腐败”，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进，不断增强方法的科学性，才能纵深推进司法廉洁建设。

    （一）更加注重继承和发展司法廉洁建设的丰富实践经验。廉洁乃从政之基，腐败乃从政之忌。在长期的反腐倡廉实践中，司法领域反腐败形成了一系列行之有效的方法和措施。最高法院出台的“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》，以及廉政监察员制度，都是在总结近年来司法廉洁建设的教训而得出的有效经验，对预防和治理司法腐败起到了积极作用。因此，我们必须根据新的形势，坚持扬长避短、推陈出新，不断完善和发展反腐倡廉的先进经验，充分运用于当前司法廉洁建设实践。

    （二）更加注重探索司法廉洁建设的新方法。要针对新形势下司法廉洁建设的特点和规律，不断探索推进司法廉洁建设的新方法。要充分运用现代管理学方法，建立健全决策权、执行权、监督权紧密衔接、相互制约的权力运行机制，切实加强对权力运行的监督和制约；要运用现代心理学方法，在廉洁教育工作中，循循善诱、以理服人、以情感人，解疑释惑、启发思想、触动心灵，使廉洁教育形象化、具体化、生动化；要注重贴近个体，坚持因人施教、因事施教、因时施教，使廉洁教育常态化和长效化；要紧密结合经济社会发展实际、反司法腐败斗争实际和法院工作人员思想实际进行司法廉洁教育，准确了解和掌握他们的真实想法，及时开展思想政治工作，辨别是非，切实增强教育的针对性和有效性，真正做到“慎权慎欲慎独慎微”和“自警自省自重自爱”。

    （三）更加注重拓宽主动接受外部监督的渠道。不断拓宽主动接受外部监督渠道，是更好促进司法廉洁建设健康发展的必然抉择。要积极探索建立人大代表、政协委员固定联系制度，通过约见代表和委员、接受询问、邀请旁听案件审理等措施，拓宽联系渠道，丰富联系内容和形式，进一步增强接受人大代表、政协委员监督与评议的自觉性和主动性，使人大代表、政协委员对法院工作更加理解和支持；要对外公布举报监督电话和电子邮箱，任命廉政监督员，选聘司法监督员，随案发放廉政监督卡，定期发放家庭助廉信，将内部监督与职能部门监督、群众监督、法纪监督等有机结合起来，构建起主动接受当事人和社会各界的监督立体网络，确保司法廉洁。

    （四）更加注重提高司法廉洁建设的科技含量。科技“防腐”是“阳光司法”的重要保障，只有不断增强司法廉洁建设的科技含量，才能使司法腐败“无处可遁”。要通过办好司法廉洁网站、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、注重分析网络舆情等手段，提高司法廉洁建设的实效性；要善于借助和运用现代科技的新成果，积极探索将现代科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等运用于权力监督的各个环节，提高司法廉洁建设的信息化、网络化、智能化水平。