今年40岁的王玉明，是登封市大金店镇的一位农民。2010年10月6日早上，当他来到自家承包的田地里时，意外发现正在成长期的芹菜，一夜之间被人偷光。王玉明气愤之余，即顺看脚印及遗留的泥土痕迹，找到本村村民张某家中。在张某承认偷菜事实的情况下，王玉明仍用绳子将张某双手捆住，拴到自家门前的树上示众，非法限制张某人身自由10余分钟。

    接到张某家人的报警后，辖区派出所民警迅速赶到现场。在查明事实真相之后，对王玉明处以行政拘留10日，罚款500元的行政处罚。但王玉明却认为，自己为防止小偷逃脱并毁灭证据，将其捆绑合情合理，并无违法之处，公安局的处罚决定显然错误。为此，王玉明将登封市公安局告上了法庭，请求法院依法撤销公安局作出的处罚决定。

    法院经审理后认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第三项的规定，被告登封市公安局具有作出具体行政行为的法定职责。该法第四十条第三项规定；“非法限制他人人身自由的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。”本案中，原告王玉明因怀疑张某偷自家地里种的芹菜，非法限制其人身自由的行为，事实清楚，证据确凿。原告称其捆绑第三人的行为，属正当行为的说法无法律依据，法院不予支持，故判决维持被告登封市公安局对原告王玉明作出的行政处罚决定书。