到了唐代，考核制度日益完善，模式、标准定型，以流内官[1]为例，实行“四善二十七最”的考课法，“四善”为：德义有闻，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈；“二十七最”中有关审判官者有：决断不滞，予夺和理，为判事之最；推鞠得情，处断平允，为法官之最[2]。经过考核，定出上中下三等九级，即“一最四善为上上；一最三善为上中；一最二善为上下；无最而有二善为中上；无最而有一善为中中；职事粗理，善最不闻，为中下；爱憎任情，处断乖理，为下上；背上面私，职务废阙，为下中；居官谄诈，贪浊有状，为下下”[3]。

    按照唐朝考核制度，考核每年进行一小考，四年进行一大考，小考优异给予增加俸禄的奖励，不合格者则处罚削减俸禄；四年大考合格或优秀者给予晋升官职的奖赏，不合格者甚至贪账枉法者予以降职直至刑罚制裁。唐代不仅对司法官吏进行严格的监督考核，督促司法官吏严格执法，而且详细规定了司法官吏的责任，对不尽责的行为制定了严厉的责任追究制度。

    唐代司法官断狱审判“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”[4]；断狱应言上而不言上，应待报而不上报，擅自判决者，“各减过失三等”处罚。同时还规定，审判官在审判时必须实事求是，凡故意出入人罪，“全出全入”，“以全罪论”；故意从轻入重的，或从重入轻的，以所增减的刑罚论罪；因过失而出入人罪的，“失于入者，各减三等；失于出者，各减五等”；虽判案有误，但入罪未决，出罪未放的，以及“入而未还，若囚自死，各听减一等”[5]。

    还有，审判官非法行刑逼供而致人死亡的，徒二年；对生有重病的犯人进行行刑逼供的，处以笞、杖刑罚，因此而导致犯人死亡的，徒一年半。

    不容否认，唐代社会针对司法官吏制定了较为严格的监督考核制度，全面而具体的规定了司法官吏的责任，一定程度上有效地限制了司法官吏的恣意妄为、徇私舞弊，有利于判案的准确性和维护法律的严肃性，有利于司法公正的实现。

    但是，唐代社会所固有的专制制度以及官僚制度的痼疾，使针对司法官吏的监督制度往往流于形式。不过，其合理内核却可以给我们许多借鉴。

    从法的本质及其社会作用来看，当代司法工作人员监督考核制度的历史进步性是不言而喻的，不过不能就此认为他就是完美无瑕的。到目前为止我们还没有专门的监督考核法，没有专门的监督考核机关，监督考核制度和司法工作人员的奖惩制度还没有实现无缝对接。

    鉴于此，我们有必要认真思考唐代司法官吏监督考核制度的当代意义，为完善我们的监督考核制度打开一扇窗。

    参考文献：

    [1] 北魏时期，北方鲜卑政权首先通过了氏族详定制度，确定每个家族的地位，然后以九品中正制为基础，对官员进行了“乡品”认定，“乡品” 高的为流内官，将来升迁的速度快。相反则为流外官，当然，升迁速度很慢。

    [2] 《唐六典·考功郎中》。

    [3] 《新唐书·考功郎中》。

    [4]《唐律疏议·断狱律》。