“要把立案接待场所建设成‘为民司法之窗’、‘文明司法之窗’、‘和谐司法之窗’。”江苏无锡惠山法院将最高法院王胜俊的话牢牢记在心间，用实际行动践行着司法为民的宗旨。2011年1月，该院全面启动了“诉讼服务中心宣传月”活动，在短短一个月的时间里集中、有序开展了“大型法律咨询”、“诉前调解现场观摩”、“人民调解业务培训”等六项形式多样、内容丰富的活动，多角度、全方位地拓展了诉讼服务中心的透明度和影响力，使更多的群众认知和了解诉讼服务，为法院工作开展赢得了理解和支持。

“雪里香梅，先报春来早！”

    “阿婆您好，我是惠山法院诉讼服务中心的法官，有什么可以帮您的么？”1月4日，元旦小长假后的第一天，家住惠山新城金惠苑的纪阿婆同往常一样，一大早去市民中心的乐购超市买菜，却被广场上长长的宣传咨询台吸引了脚步。不一会，纪阿婆的菜篮里没装上菜，倒是放上了几份宣传材料。

    “法院深门大户的，要真遇上什么法律问题，像我这种上了年纪的人还真不敢进。刚才的法官小伙子真周到，在材料上还给我留了个电话，让我有问题都可以打电话去问。我们隔壁大门的周阿姨的儿子最近要辞职，正为了工钱和老板闹呢，一会我赶紧让他来咨询咨询。买个菜还有这种收获，真不错！”纪阿婆的脸上笑开了花。

    此次大型广场宣传，正式拉开了惠山法院“宣传月”系列活动的序幕。“之所以选择元旦假期后的第一个工作日就开展活动，就是要打破群众‘机关工作效率低、人员懒散’的错误思维定势，积极行动，把握先机。”该院立案庭庭长、诉讼服务中心主任刘建平介绍，该院党组高度重视“宣传月”活动，召开专题会议研究部署，成立了由“一把手”院长任组长的领导小组，制订出台实施方案，对系列活动的开展，均明确了时间、地点、内容、保障及相关职能部门的职责，使“宣传月”活动能走进基层，贴近群众，迎合需求。由于组织到位，宣传及时，此次活动得到了当地群众的赞誉，多家媒体纷纷报道，形成了宣传连动效应。

“传播力决定影响力，群众是裁判！”

    1月12日的清晨，锡城刺骨的寒风衬着随地可见的薄冰，显得格外寒冷。然而，惠山区洛社镇钱巷村委会会议室内却座无虚席，浓浓的司法暖流在这里涌动。原来，该院洛社法庭正在这里开展“诉前调解现场观摩”活动，法官挑选了一起因邻里误解而引发的侵权纠纷进行现场诉前调解，并邀请了当地的十余名人民调解员到场观摩。双方当事人是多年的老邻居，乙家的女婿朱某开车不下心撞坏了甲家的门墙，导致双方口角、争执不断。虽然这起纠纷法律关系明确，但考虑到邻里之间今后的和睦相处，法官并没有简单地下定论，而是决定对该纠纷进行诉前调解。最后，通过“面对面”调解、逐个做工作等方式，终于使双方握手言和，纠纷得到了圆满解决。

    “大家都是乡里乡亲的，有什么问题做做工作说开了就好，干吗非闹到上法庭呢？这种化解纠纷的方式挺好的，我现在退休了，乐得当个走街串巷的‘消防员’！”人民调解员肖大爷对诉前调解的方式给予了肯定。通过现场观摩法官深入细致的释法明理和入情入理的调解，使基层调解员零距离接触诉前调解，多角度了解诉讼服务中心职能，为这些调解员更好地配合法院开展工作提供了平台。

    中央政法委书记周永康曾指出，传播力决定影响力。“我们诉讼服务中心所推出的一系列便民利民的举措，都应该而且必须第一时间让人民群众了解到、认知到、感受到。”该院党组书记、院长凌芝强调，“不断契合群众司法新需求应该是我们诉讼服务中心各项工作的出发点和落脚点。”1月24日，该院专门召开诉讼服务中心建设情况“新闻发布会”，《扬子晚报》、《现代快报》、《无锡新传媒》、《无锡日报》等近20家新闻媒体到院参会。院新闻发言人向媒体详细介绍了诉讼服务中心建设的推进情况、主要做法及“宣传月”活动的具体内容，结合典型案例回答了媒体提问。集中、统一、专题的发布新闻，引起了社会各界的广泛关注，使诉讼服务中心的社会影响得到进一步扩大，也使诉讼服务中心建设的推进更为深入。

“加强联动协作，学会‘借力使力’！”

    “案多人少”矛盾是近年来提得最多的制约法院发展的问题之一，在惠山也不例外。2010年，该院44名审判人员共结案8184件，人均结案186件。有限的审判资源如何发挥无限的能力，如何确保“诉讼服务中心”这一新兴的便民利民机构健康发展，“加强联动协作，学会‘借力使力’”成为摆在每个审判人员面前的重要课题。依托“宣传月”活动的开展，1月21日，该院在前洲街道举办 “人民调解工作业务培训会”，由两名资深法官对玉祁、前洲两个街道的近百名村（居）委调解主任、治保主任进行调解业务培训，随后，又通过现场指导、个案协调、庭审观摩等方式，进一步加大对基层人民调解工作的业务指导，建立完善指导民调工作的长效机制，推动诉讼调解和人民调解的无缝对接，良性发展。1月26日，该院又专门召开了“诉调对接工作推进会”，与多部门研究、确立了涉诉矛盾纠纷调解联动机制。与区总工会、劳动仲裁委建立了劳动争议纠纷化解协作机制，与区妇联建立了婚姻家庭类纠纷联合调解机制，与区交巡警大队建立了道路交通事故损害赔偿调处机制，在涉诉信访的化解上，则与信访局等单位实现信息共享和资源互通，不断完善涉诉信访工作的联动机制。

    “多位立体的联动机制在有效化解大量纠纷的同时也成为推动诉讼服务中心建设的有力抓手，经过一年多的努力，我院的诉讼服务中心建设工作已经取得了阶段性成效，”刘建平主任摆出了这样一组数据：2010年，该院诉讼服务中心共受理各类案件8281件，提供导诉服务6700余人次，提供电话查询服务5200余次，为当事人收转材料8000余次，接待当事人来访202人次，来信417件，开展诉前调解、立案调解、委托调解化解案件1819件，开展人民调解、社会调解1165次，为符合条件的当事人缓减免诉讼费9.11万元。“我们相信，这些机制的建立和完善必将进一步推动我院诉讼服务中心工作健康发展。”