近日,在永州市第三届纪委第八次全会暨全市反腐败工作会议上,市中级人民法院荣获市直反腐倡廉建设先进单位荣誉称号,在64个市直单位中排名第二。
近年来,永州中院以廉政风险防范管理工作为核心,结合自身实际,狠抓党风廉政标准化、规范化、制度化建设工作,打造出了风清气正的司法环境。
高压态势 拉动反腐引擎
2010年,该院把党风廉政建设和反腐倡廉工作与全局性工作相结合,使党风廉政建设和反腐倡廉工作有序进行。以院机关为重点,对全市两级法院遵守最高院“五个严禁”、省政法委“六个严禁”的执行情况和立案信访、规范庭审、警车管理、司法作风建设等情况定期不定期开展明查暗访,以壮士断腕的勇气和决心,加大违法违纪为处理力度。一方面把纪检监察的重点放在领导干部和审判、执行部门,从是否在审判、执行中滥用职权、贪污贿赂、腐化坠落、失职渎职;是否违反政治纪律及买官卖官等组织人事纪律;是否违规干预重大项目招投标、大额资金使用、大宗物质采购、私设 “小金库”、公款私存及其他财政纪律;是否违规收剑财物,放任纵容配偶、子女及身边工作人员利用其职权影响谋取私利;是否黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”等方面进行监督检查。另一方面整合资源,集中全市法院纪检监察力量抓查处,形成全市纪检监察上下“一盘棋”的格局
多维手段 变被动为主动
以制度建设引廉。对如何加强对审判权执行权的监督和制约,如何加强领导班子和领导干部执行民主集中制原则,如何严控公款消费、公车使用等方面,该院党组做了一番思量,形成了《永州市中级人民法院规范权力运行制度建设工作方案》、《在审判执行部门设立廉政监察员制度》、裁判文书上网制度、建立自由裁量权的规范运行等一系列形之有效的配套制度,在管理、监督、考核、问责上做到有章可循,反腐工作体系建设更趋科学完备。
以主题活动助廉。该院确定2010年为“机关效能建设年”、“政法机关作风建设年”、“创先争优年”,中院把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到这一系列活动中,提高党员干部的政治意识、责任意识、大局意识、宗旨意识、廉政意识,同时大力宣传系统内部的先进典型,用身边的先进人物激励干警,弘扬正气,让干警思想得到升华。
以落实责任督廉。该院党组十分重视党风廉政建设工作,始终把它摆在全院的重要议事日程。通过签订党风廉政建设责任状、廉洁自律保证书、交纳廉政保证金、建立执法档案、开展廉政教育谈话、开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查等方式切实把党风廉政建设的相关措施落到实处。2010年,该院组织专门力量,并邀请人大代表、政协委员和执法监督员,先后五次对全市法院进行明查暗访,对1000余件案件进行了回访,其中对50余件案件进行了面对面回访。接待群众信访举报76件,经调查核实,对7案11人进行立案调查,并对其中9人给予了行政记大过、行政记过和行政警告等处分,对2人已形成处理意见,全年发通报12期,对6人和3个单位进行了通报批评,对26人进行了诫免谈话。
风清气正 推进和谐发展
该院秉承加强廉政建设,努力建设一支廉洁高效、作风过硬队伍的理念,不断为促进经济社会发展、构建和谐永州作出贡献。
2010年以来,全市法院共受理各类案件2万余件,结案率90.3%,收结案与去年同比分别上升9%、8.2%。刑事收案2285件3668人,结案2004件3151人;民事收案11899件,结案9966件;执行收案5582件,结案4465件。其中中院共受理各类案件1803件,审(执)结1581件,结案与去年同比上升5.5%。2010年,全市法院大力开展优秀法官、优秀基层法院、党员示范岗等“创先争优”活动,中院被最高院评为全国法院思想宣传工作先进单位、全国中级法院唯一一家“全国敬老模范单位”。 在“6.1”枪击事件中,涌现了赵沪宁、谭斌、蒋启东三位烈士和黄岚、欧阳毅、伍晓辉三位功臣。
廉政建设,重在抓细,成在抓早,是一项基础性的、经常性的工作,更是一项难以立竿见影、凸显成绩的工作,只有与时俱进健全惩防体系,常抓细管方能取得成效,才能做到以廉政促发展。正如该院党组书记、院长熊春明在市三届人大五次会议上报告所言:2011年是“十二五”规划的第一年,也是加快建设全市经济社会发展的关键一年,永州法院将进一步深入贯彻落实科学发展观,全面发挥审判职能,更好地“为大局服务、为人民司法”,为经济社会平稳较快发展提供强有力的司法保障和法律服务。