李某等人是外地来京务工人员。2009年，经他人介绍为一家医院进行改建、装修，做上下水工程。施工完成后，老板以该医院未给结帐为由拒付其工资。李某等人向区人保局投诉，要求用人单位支付工资。区人保局接到投诉后调取了该单位的员工花名册、考勤表等材料，并对投诉人、该医院代理人等相关人员进行了调查取证。因被投诉单位否认与李某等人具有劳动关系，而李某等人又未能提供相应证据证明。区人保局向李某等人作出《告知书》，告知其应先行确认与被投诉单位的劳动关系，再行解决投诉问题。

    李某不服该《告知书》，起诉到一审法院称，劳动合同法规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位未及时足额支付报酬的，劳动行政部门应责令限期支付。据此，请求撤销该《告知书》。

    一审法院经审理判决后，李某等人不服，以为其已与该医院之间存在劳动关系，区人保局应依法处理其投诉医院拖欠工资一事由上诉至二中院。

    二中院经审理认为，在区人保局处理李某投诉医院拖欠工资一案过程中，李某未能举证证明其与医院之间存在劳动关系，而区人保局调查案件过程中取得的证据亦不能支持李某的上述主张。在此情况下，区人保局在履行了相应调查、处理程序后，告知李某先行确认与被投诉单位的劳动关系，再行解决投诉问题，投诉案件将结案。该处理结果符合《劳动保障监察条例》的规定。

    据此，作出上述判决。