这“四个一”制度是：每个案确定一名包案领导，并明确一具体责任人；每个案都要写出一份分析报告，并提出解决方案；每个案都到见到当事人，及时了解和掌握当事人的思想动态；每周对积案处理情况进行一次通报，对积案处理结果进行排名，居后两名的庭室主管领导、负责人在院务会上作出书面检讨。

    “四个一”制度实施一个半月来，48件积案已息诉39件，息诉率达到81.25%，并力争在全国两会召开前全部清理完毕，实现全部罢访息诉的目标。