2010年，全国各级法院按照最高人民法院总体工作部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公廉洁执法三项重点工作，认真贯彻 “调解优先、调判结合”工作原则，在案结事了上下工夫，努力化解社会矛盾。2010年，全国法院一审民商事案件调撤率达到65.29%，充分发挥了诉讼调解在化解矛盾中的重要作用。

    万鄂湘表示，为进一步贯彻落实好“调解优先、调判结合”工作原则，推动人民法院调解工作实现新跨越、迈上新台阶，最高人民法院将在今年制定调解规范，内容涵盖人民法院立案、审判和执行的各个环节，包括民事、刑事和行政案件的调解、和解和协调工作，明确调解工作程序，规范调解行为。同时，起草人民调解法司法解释，拟对人民调解协议司法确认的启动条件、司法确认适用的程序、司法审查的事项以及当事人相关救济权利等问题作出具体规定。